Višak proračuna je Definicija, uzroci. Što je višak?

Smatra se da je višak proračuna dobar za državu. Dakle ili je? Da biste odgovorili na to pitanje, morate znati definiciju. Pa što je višak? Dalje ćemo razgovarati o tome.

Što je višak?

Počnimo s definicijom. Višak proračuna je pozitivno stanje. Drugim riječima, prihodi premašuju troškove. Također postoji i koncept „primarnog“ viška i „sekundarnog“. Gotovo sve države imaju dug. U pravilu se radi o obvezama prema saveznim obveznicama kredita. "Primarni" višak proračuna pokazatelj je koji isključuje troškove servisiranja državnog duga. Na primjer, nakon svih troškova za obaveze u proračunu ostalo je oko milijun dolara. Isplate obveza saveznih zajmova - 0, 1 trilijuna dolara. Stoga je 0, 9 bilijuna "sekundarni" višak. Dajemo mu definiciju.

"Sekundarni" višak proračuna je saldo sredstava nakon oduzimanja svih državnih obveza. Značajni pokazatelji su odnosi prema BDP-u. Bruto domaći proizvod je makroekonomski pokazatelj koji pokazuje nivo proizvodnje u nekoj zemlji. Bez toga nema smisla analizirati višak. Na primjer, u proračunu je ostalo oko milijardu dolara. Kako odrediti - je li to puno ili malo? Za to ga je potrebno usporediti s BDP-om u postocima. Na primjer, u godinu dana BDP je iznosio 1 bilijun dolara. Višak u ovom slučaju bit će jednak 0, 1%.

Vrste proračuna

Što znači višak, deficit, uravnoteženi proračun? Razmotrimo tipove. Grubo proračuni su podijeljeni u tri vrste:

1. Višak - već smo mu dali definiciju. Prihodi premašuju troškove.

2. Uravnoteženi - prihodi i rashodi su jednaki.

3. Oskudni - troškovi premašuju prihode.

Nadamo se da je to razumljivo. Znajući suštinu ovih pojmova, možemo odgovoriti koji je proračun bolji: deficit ili suficit? Na prvi se pogled čini da je drugi. Slažemo se da je bolje kad novac ostane nego kad ga nema dovoljno. Ali je li to slučaj s državnim proračunom? Mi ćemo dalje analizirati.

Je li višak plus?

Ne možete misliti da je dodatni novac u proračunu dobar. To zapravo nije slučaj. Gospodarstvu je bolje kad državni proračun ima mali deficit, ali nađe posuđeni novac koji bi ga pokrio nego ogromni višak. Zašto tako

Činjenica je da gospodarstvu trebaju besplatna sredstva, novac. Rast je nemoguć bez ulaganja. Kad se novac smjesti u proračun, a još više u razne akumulacijske fondove, to nije pragmatična politika, jer novac ne ide u razvoj. To je ekvivalentno činjenici da osoba stavi milion ispod svog jastuka, umjesto da ga ulaže u profitabilan posao i prima dvostruko više godišnje.

Akumulativna politika bivšeg ministra financija Kudrina formirala je nekoliko rezervnih fondova u Rusiji. Naravno, mediji kažu da je to dobro. Kad je došlo do viška profita od visoke cijene ugljikovodika, uspjeli smo nakupiti malo jaje, koje smo koristili u krizi.

Međutim, mnogi ekonomisti ne misle tako. Tvrde da bi umjesto uštede novca u fondovima mogli biti uloženi u razne projekte. To bi omogućilo diverzifikaciju gospodarstva i povlačenje s „naftne igle“. O tom pitanju prilično je nedvosmisleno govorio i sam bivši ministar Kudrin. Vjerovao je da je novac jednostavno ukraden i kao rezultat toga neće biti ništa. Stoga ih je bolje spasiti nego predati u džepove službenika.

Odakle dolazi višak? Analizirajmo uzroke viška državnog proračuna.

razlozi

Priroda pojave viška povrata je jednostavna: naša zemlja ovisi o izvozu sirovina. Oni čine oko polovice državnog prihoda. U Rusiji se planiraju troškovi na temelju današnjih cijena nafte. Početkom 2017. bačva crnog zlata na svjetskim tržištima daje oko 50 dolara. Vlada postavlja tu cijenu za budućnost, znajući količine proizvodnje i prodaje. Ako količina izvoza ostane ista, a cijena na svjetskim tržištima naglo skoči, recimo, na 100 dolara po barelu, tada će naša država dobiti ogroman višak. Nije slučajno što su najznačajniji pokazatelji u pogledu BDP-a bile zemlje izvoznice nafte: Kuvajt (22, 7% u 2010.), Norveška (10, 5% u 2010).

Najprikladniji proračun promatran je u razvijenim zemljama, čiji prihod ne ovisi o izvozu sirovina: Njemačkoj, Luksemburgu, Danskoj.

Struktura prihoda i rashoda

Ukupni proračunski prihodi podijeljeni su u dvije kategorije:

1. Porezni.

2. Neporeznih.

Porez se dijeli na:

• porez na dohodak;

• na posjed;

• državna carina;

• trošarina;

• porezi na sveobuhvatni dohodak;

• na robu i usluge koje se prodaju u zemlji.

Neporezni prihodi:

• od vanjsko-ekonomske aktivnosti;

• dobit u okviru javno-privatnog partnerstva;

• plaćanja korištenjem prirodnih resursa;

• novčane kazne, sankcije;

• prihod od pružanja različitih usluga;

• oduzimanje imovine;

• povrat nenajavljenih subvencija itd.

Uz gore navedene stavke dohotka, višak može stvoriti različite bespovratne primanja od ljudi, drugih država, nadnacionalnih entiteta, javnih organizacija.

Državni troškovi troše se na:

• obrana, sigurnost, sustav provođenja zakona, uključujući pravosudni;

• obrazovanja i znanosti;

• lijek;

• stambeno-komunalne usluge;

• inovacijska aktivnost;

• zaštita okoliša;

• kultura i sport;

• Mediji;

• socijalna sfera;

• međudržavni transferi.