Prema Ustavu, Ruska Federacija je legalna demokratska država u kojoj je narod glavni izvor moći. U praksi se ovo načelo provodi redovitim izborima ovlaštenih predstavnika, ali postoji još jedan, izravni oblik izražavanja volje - narodno glasanje. Međutim, on se ne koristi tako često, pa je za neka pitanja potrebno pojašnjenje.
Što je popularno glasanje?
Kao što je već spomenuto, u modernim demokracijama prevladava posredna ili reprezentativna demokracija. Zapravo većinu odluka i zakona donose vlasti koje smo izabrali. Međutim, postoji niz pitanja koja zahtijevaju posebno sudjelovanje građana države. U takvim se slučajevima saziva narodno glasanje.
Ova vrsta političkog odlučivanja potječe iz doba antike, iz drevne Grčke, koja nam je poznata predaka demokracije. Bilo je, naravno, velikih razlika. Drevna grčka demokracija bila je izravna - to znači da je svaki slobodan građanin imao pravo sudjelovati u raspravi o najvažnijim pitanjima u životu politike, grada-države i odluka je donosio glasovanjem.
Format holdinga se od tada sigurno promijenio. Sada se narodno glasanje građana održava ne na trgovima, već u posebno opremljenim prostorima organiziranim širom zemlje putem glasačkih listića. Ali njegova suština ostaje ista - to je slobodno, jednako i tajno izražavanje volje građana države o posebno važnim političkim pitanjima, o kojima ovisi sudbina njihove zemlje ili teritorija, koja zahtijeva njihovo osobno sudjelovanje.
U kojim se slučajevima saziva?
Ali koja se pitanja smatraju "posebno važnima"? Za odgovor biste trebali uputiti na zakon "O referendumu Ruske Federacije". Prema njegovim riječima, može se održati narodno glasanje o sljedećim pitanjima:
- Donošenje i izmjena Ustava.
- Zaštita prava i sloboda građana.
- Pitanja rata i mira.
- Definicije statusa državne granice.
- Nekim drugima, u dogovoru s Ustavnim sudom.
Da bi se pitanje postavilo narodnom glasovanju, mora imati jedno jasno tumačenje. U pravilu, građanin može glasati za ili protiv ovog pitanja. Mogućnost davanja neodređenog odgovora nije isključena.
referendum
Referendum je najčešći oblik narodnog glasanja. Zbog toga se taj pojam često koristi kao sinonim za uobičajeni govor i službene pravne dokumente.
Održava se referendum o usvajanju posebno važnih zakona i zakona kada postoji potreba za odlukom usvojenom narodnim glasanjem.
Postupak održavanja referenduma reguliran je zakonodavstvom svake pojedine zemlje. Dakle, da bi se referendum mogao smatrati uspješnim i njegovi rezultati legitimni, izlaznost mora biti najmanje 50%, a posebnu odluku mora podržati najmanje 50% birača.
Kako se imenuje i održava referendum?
Da bi se održao referendum potrebna je inicijativa. Ovo pravo ima:
- 2 milijuna građana Ruske Federacije koji ispunjavaju uvjete za sudjelovanje na referendumu (od kojih najviše 50 tisuća može živjeti na teritoriju jednog subjekta ili izvan Ruske Federacije).
- Ustavna skupština.
- Tijela savezne vlade.
Referendum imenuje predsjednik Ruske Federacije, uz prethodni dogovor s Ustavnim sudom o tome je li pitanje podneseno na referendum u skladu s Ustavom Ruske Federacije. Nakon dobivanja odobrenja Ustavnog suda, predsjednik određuje datum održavanja referenduma.
plebiscit
Postoje različite interpretacije koncepta „plebiscita“. To je zbog činjenice da ne postoji jasna razlika između njega i referenduma, a zakonodavstvo nekih zemalja uopće ne predviđa postupak njegovog održavanja.
Prema najčešćoj definiciji, plebiscit je narodno glasanje o vlasništvu i sudbini teritorija i drugim lokalnim pitanjima. Ponekad se bilo koja druga opća anketa naziva plebiscitom, osim one koja se provodi u vezi s usvajanjem novih zakona.
Popularna anketa
Ponekad se ističe treći oblik narodnog glasanja - popularna anketa, iako se često izjednačava s referendumom (kao što je, na primjer, to usvojeno u zakonodavstvu SSSR-a).
Svrha istraživanja u cijeloj zemlji je razjasniti mišljenja građana o određenom pitanju.
