U naše vrijeme, više nego ikad, nastali su akutni problemi bez kojih je daljnje progresivno kretanje čovječanstva jednostavno nemoguće. Gospodarstvo je samo dio ljudske djelatnosti, ali upravo o njegovom razvoju u 21. stoljeću ovisi očuvanje svijeta, prirode i ljudskog okoliša, kao i vjerske, filozofske i moralne vrijednosti. Osobito je značaj globalnih problema porastao u drugoj polovici 20. stoljeća, kada su počeli značajno utjecati na strukturu svjetske i nacionalne ekonomije.
Teritorijalni dio
Prije nego što se udubimo u suštinu problema sjever-jug, razgovarajmo o formiranju svjetskih ekonomskih odnosa. Početkom 20. stoljeća, kao jedinstveno cjelokupno svjetsko gospodarstvo, ono se već oblikovalo, budući da je većina zemalja svijeta bila uvučena u trgovinske odnose. Teritorijalna podjela je do tada završila i formirana su dva pola: industrijski razvijene države i njihove kolonije - sirovine i poljoprivredni prilozi. Potonji su bili uključeni u međunarodnu podjelu rada mnogo prije nego što su se na njima pojavila nacionalna tržišta. Odnosno, sudjelovanje u svjetskim ekonomskim odnosima u tim zemljama nije bilo potreba za njihovim vlastitim razvojem, već proizvod širenja industrijski razvijenih država. I čak i nakon što su bivše kolonije stekle neovisnost, svjetska ekonomija, tako formirana, dugi niz godina održavala je odnose između periferije i centra. Odatle potječe problem sjever-jug, koji je stvorio trenutne globalne kontradikcije.
Osnovni pojmovi
Kao što ste već shvatili, ekonomska interakcija razvijenih zemalja sa zemljama u razvoju izgrađena je na apsolutno neravnopravnoj osnovi. Suština globalnog problema sjever-jug je da je zaostalost agrarnih država potencijalno opasna kako na lokalnoj, regionalnoj, međuregionalnoj razini, tako i na globalnom ekonomskom sustavu u cjelini. Zemlje u razvoju sastavni su dio svjetske ekonomije, pa će se njihove političke, ekonomske, socijalne poteškoće neizbježno pojaviti i već se manifestiraju vani. Među konkretnim dokazima za to može se spomenuti, na primjer, velika prisilna migracija u industrijske države, širenje zaraznih bolesti u svijetu, kako novih, tako i onih koje su već smatrane poraženima. Zato se globalni problem sjever-jug danas smatra jednim od najznačajnijih.
Kako bi premostili jaz u razini gospodarskog i društvenog napretka između razvijenih i zemalja u razvoju, potonje sada zahtijevaju prve od svih vrsta ustupaka, uključujući povećanje protoka kapitala i znanja (najčešće u obliku pomoći), proširenje pristupa vlastite robe na tržište industrijaliziranih zemalja, otpisivanje dugova i tako dalje.
Međunarodni ekonomski poredak
Rješenje problema sjever-jug u svijetu razmatrano je u drugoj polovici šezdesetih godina 20. stoljeća, kada se dogodio širok val dekolonizacije, razvio se koncept novog međunarodnog ekonomskog poretka i započelo kretanje država u razvoju na njegovom uspostavljanju. Ključne ideje koncepta bile su:
- prvo, stvaranje zaostalih zemalja preferencijalni režim sudjelovanja u međunarodnim gospodarskim odnosima;
- i drugo, pružanje pomoći zemljama u razvoju na predvidiv, stabilan način i u iznosima koji odgovaraju razmjeru ekonomskih i socijalnih problema ovih sila, a također i da im se olakša teret duga.
Tako su agrarne zemlje izrazile svoje nezadovoljstvo međunarodnim trgovinskim sustavom, kada je prihod od izvoza prerađene robe bio veći (zbog prisutnosti visoke dodane vrijednosti u tim dobrima) od dobiti od izvoza sirovina. Države u razvoju protumačile su to stanje kao manifestaciju neekvivalentne razmjene. Vidjeli su rješenje problema sjevera i juga pružanjem odgovarajuće pomoći razvijenih zemalja, a ta je ideja bila izravno povezana s ekonomskim i socijalnim posljedicama kolonijalnog razdoblja i moralnom odgovornošću za te posljedice bivših metropola.
Sudbina pokreta
Sredinom osamdesetih godina 20. stoljeća pokret za uspostavljanje novog gospodarskog poretka postigao je određeni uspjeh. Na primjer, agrarne države potvrdile su svoj suverenitet nad nacionalnim prirodnim resursima i službeno su priznale da je u određenim slučajevima, na primjer, u situaciji s energetskim resursima, pridonijelo rastu izvoznih prihoda u zemljama u razvoju. Što se tiče problema sjever-jug u cjelini, postignut je niz pozitivnih rezultata. Na taj način je oslabljena ozbiljnost dužničkih poteškoća, proširili su se izvori međunarodne pomoći za razvoj država, odobreno je načelo diferenciranog pristupa reguliranju vanjskog duga na razini države, ovisno o BND-u po glavi stanovnika.
Razlozi poraza
Unatoč svim pozitivnim aspektima, s vremenom je pokret počeo gubiti zemlju, a krajem osamdesetih potpuno je prestao postojati. Razloga za to ima mnogo, ali postoje dva glavna:
- Prvo je značajno slabljenje jedinstva samih zaostalih država u podupiranju njihovih zahtjeva, što je uzrokovano njihovom brzom diferencijacijom i odvajanjem takvih podskupina kao zemlje izvoznice nafte i nove industrijske zemlje.
- Drugo je pogoršanje pregovaračkih pozicija među zemljama u razvoju: kada su razvijene zemlje ušle u postindustrijsku fazu, mogućnost korištenja sirovinskog faktora kao argumenta za rješenje problema sjever-jug značajno se suzila.
Pokret za uspostavljanje novog gospodarskog poretka rezultirao je porazom, ali globalna kontroverza i dalje je ostala.
Rješavanje problema sjever-jug
Trenutno postoje tri načina za prevazilaženje neravnoteže u ekonomskim odnosima zemalja u razvoju i razvijenih zemalja. Mi ćemo vam reći više o svakom od njih.
1. Liberalni pristup
Njegovi pristaše smatraju da nemogućnost uspostavljanja modernog tržišnog mehanizma u nacionalnim gospodarstvima ometa prevazilaženje zaostalosti i zauzima dostojno mjesto u međunarodnoj podjeli rada za agrarne zemlje. Prema liberalima, zemlje u razvoju trebale bi se pridržavati politike liberalizacije gospodarstva, osiguravanja makroekonomske stabilnosti i privatizacije državne imovine. Takav pristup rješavanju problema sjever-jug posljednjih desetljeća sasvim se jasno pojavio u multilateralnim pregovorima o vanjsko-ekonomskim pitanjima na pozicijama velikog broja razvijenih država.
2. Anti-globalistički pristup
Njeni se predstavnici pridržavaju gledišta da je sustav međunarodnih ekonomskih odnosa u suvremenom svijetu nejednak, a svjetsku ekonomiju snažno kontroliraju međunarodni monopoli, što omogućuje sjeveru da zapravo iskorištava jug. Antiglobalisti, koji tvrde da razvijene države svjesno nastoje smanjiti cijene sirovina, iako same preplaćuju troškove prerađene robe, zahtijevaju radikalan pregled cjelokupnog sustava svjetskih ekonomskih odnosa u dobrovoljnom poretku u korist zemalja u razvoju. Drugim riječima, u modernim uvjetima djeluju kao ultraradikalni sljedbenici koncepta novog međunarodnog ekonomskog poretka.
