Među ruskim stručnjacima popularno je gledište da su međuetnički odnosi komunikacija, mehanizmi interakcije ljudi jedne etničke skupine i sugrađana ili stanovnika drugih država koji predstavljaju druge nacije. Njihova suština može se temeljiti na raspravi o svakodnevnim, obiteljskim, političkim i drugim temama, zajedničkom rješavanju problema. Stručnjaci na području psihologije razlikuju dvije glavne razine na kojima se grade međuetnički odnosi - osobni i kolektivni.
Čimbenici prijateljstva ljudi: kolektivna razina
Što određuje prirodu komunikacije? Koji je ključni čimbenik u tome da li su međuetnički odnosi pozitivni ili će, naprotiv, imati potencijal za sukob? Prije svega, napominjemo da sve ovisi o razini interakcije među ljudima - jednoj od dvije koje su gore spomenute.
Prvo proučavamo čimbenike karakteristične za kolektiv. Stručnjaci vjeruju da prognoza o tome kako će komunicirati različite nacije na kolektivnoj razini može oblikovati prvenstveno ovisi o njihovoj povijesnoj interakciji. To je logično: većina nacija i etničkih skupina suvremenog svijeta formirana je prije stotine godina, a ako govorimo o nekim narodima, onda tisuće. Relativno je malo „mladih“ koji nemaju značajno povijesno iskustvo u međuetničkoj komunikaciji naroda, iako oni postoje.
Globalni faktori
Drugi važan faktor je društveno-politička situacija u zemlji, regiji i cijelom svijetu. Postoje presedanti koji ukazuju na to da bi se prilično prijateljski, na temelju povijesne pozadine, ljudi mogli "svađati" (ili, obrnuto, "sklopiti mir" zbog nekih promjena u političkim procesima. Uloga medija također igra ulogu, koja, međutim, ne odražava uvijek društveno-političke stvarnosti.
Prijateljstvo ličnosti
Koji su čimbenici koji utječu na međuetničke odnose na osobnoj razini? Naravno da i oni koje smo gore naveli igraju značajnu ulogu. Međutim, oni bi mogli nestati ako se ljudi dobro slažu jedni s drugima (ili, obrnuto, imaju kontradikcije) na individualnoj psihološkoj razini. Također, kako će se pojedini narodi odnositi prema drugima utječu specifični postupci ljudi u određenim situacijama. Ako se, na primjer, predstavnici dva tradicionalno zaraćena naroda nađu u teškoj situaciji i zajednički se izvuku iz nje, onda je moguće da će prijateljstvo, kako kažu, ne proliti vodu.
Učinkoviti kriteriji nacionalne politike
Politički i društveno-ekonomski razvoj zemalja svijeta vjerojatno prvenstveno ovisi o tome koliko je unutarnja nacionalna politika uravnotežena. I tek nakon toga - o kvaliteti komunikacije u vanjskoj areni. Naravno, postoje države u kojima takav problem ne postoji - jednostavno zato što je stanovništvo gotovo „jednonacionalno“, jednojezično, nacija se konsolidira prema zadanim postavkama zbog jedinstva kulture i mentaliteta.
Ali Rusija je zemlja u kojoj žive stotine različitih naroda koji imaju svoj jezik, kulturu, svjetonazor. Stoga vlasti u Ruskoj Federaciji uvijek imaju zadatak - provoditi stalno kvalitetno praćenje međuetničkih odnosa unutar zemlje, identificirati problematična područja i učinkovito rješavati teške situacije. Ali koji su kriteriji za adekvatnu nacionalnu politiku? Kako pronaći i uspješno riješiti probleme međuetničkih odnosa? Stručnjaci nazivaju različite kriterije. Razmotrimo primjere najlogičnijih i najrazumnijih.
Osiguravanje jednakih političkih prava
I što je važno - u odnosu na sve nacionalnosti koje žive u državi. Međunacionalni i međuetnički odnosi su prije svega dijelovi političkog procesa. Prema tome, nacije koje sudjeluju u njemu moraju imati iste resurse za izražavanje vlastitog stava, stavova i uvjerenja. Trebali bi imati na raspolaganju uporedive i idealno identične alate za interakciju s vlastima. U praksi se to može sastojati od istih političkih prava, koja se obično nazivaju osnovnim - birati i birati. Odnosno, predstavnici različitih naroda Rusije trebali bi imati resurse kako bi iskazali svoje interese i sudjelovali u oblikovanju političkog plana za cijelu zemlju.
Praktični alati za to mogu biti pružanje opštih prilika za samoupravu nacionalnim regijama, kao i dostupnost izbornih mehanizama pomoću kojih ljudi različitih etničkih grupa mogu biti zastupljeni u saveznim i višim vlastima.
Izglađivanje socioekonomske nejednakosti
Harmonizacija međuetničkih odnosa unutar jedne zemlje je teška ako različite nacije, čak i one koje žive vrlo daleko jedna od druge, imaju nejednake i neusporedive prihode, pristup dobrom obrazovanju, medicini i infrastrukturi. Vlasti bi trebale izgraditi takav model gospodarskog razvoja zemlje u kojem bi ga primale nacionalne regije kojima je potrebna ekonomska podrška, ali ne na štetu onih u kojima stvari idu nabolje.
Ovdje su praktični alati uravnotežene porezne i proračunske politike, oprezno ulaganje u industriju, infrastrukturu i obrazovanje.
Stvaranje atmosfere međusobne tolerancije
Događa se da nekoliko različitih nacionalnosti imaju tako različit mentalitet i kulturu da gube sposobnost ne toliko za konstruktivan dijalog koliko za provedbu komunikacija kao takve. Možda se međusobno ne razumiju, čak i ako je komunikacija na jednom jeziku koji je razumljiv svakom od njih. Možda se ne radi o značenju izraza, već o radnjama, načelima i normama ponašanja. Ali ovo razumijevanje može pomoći uspostavljanju trećeg naroda kroz ustanovu koju je stvorio, namijenjenu rješavanju takvih problema, pružajući svakom "nesporazumu" kompromisni model ponašanja, stvarajući atmosferu u kojoj se prihvaćaju nedostaci drugog naroda, a ne negiraju. U međuetničkim odnosima mora postojati tolerancija.
Praktični alati za provedbu ove komponente nacionalne politike mogu biti poboljšanje obrazovnih programa, rad s medijima i održavanje događaja saveznih razmjera na profilu kulturne razmjene.
Ruski scenarij
U kojoj mjeri međuetnički odnosi i nacionalna politika u Rusiji ispunjavaju gore navedene kriterije? S jedne strane, država je bila u stanju obnoviti potrebne institucije koje odražavaju svaki od tih mehanizama. Svaka nacionalna republika ima svoj parlament, predstavnike u Vijeću Federacije. Bilo koja etnička skupina koja živi u Rusiji ima apsolutno jednaka politička prava. Sve je složenije s ekonomskim dijelom, ali to je prilično povezano s objektivno velikim teritorijem i, kao rezultat, nemogućnošću izjednačavanja socijalnog statusa građana u svim regijama. Štoviše, razlika u životnom standardu između pojedinih regija Rusije praktički nije vezana za nacionalni faktor. Određuje je prije svega dostupnošću resursa, klimom i infrastrukturom. U medijima, barem onima za koje se smatra da su u državnom vlasništvu, slijedi se prilično tolerantna uređivačka politika, kao i u glavnim obrazovnim programima. S druge strane, Rusija je u svojim sadašnjim granicama iu svojoj trenutnoj političkoj formaciji vrlo mlada država. Stoga su još rani za napraviti nedvosmisleni zaključci o činjenici da se međuetnički odnosi i nacionalna politika savršeno grade s nama. Iako, naravno, postoje osnovni preduvjeti za to i mi smo ih imenovali.
Ispitajmo sada kako se međuetnički odnosi u Rusiji razvijaju na razini pojedinih društvenih institucija. Krenimo od obrazovanja.
Škola nacija
Uz sve moguće komentare na sovjetski obrazovni sustav, jedna od njegovih nespornih prednosti je dostupnost obuke iz onih disciplina koje su najznačajnije sa stanovišta razvoja društva - povijesti, književnosti, društvenih studija. U ovom slučaju nacionalna karta nikada nije odigrana. Povijesni i politički događaji djeci praktično nisu predstavljeni kroz prizmu neprijateljstva između naroda koji su naseljavali SSSR ili kao rezultat herojstva bilo kojeg pojedinog naroda. Sva dobra koja je socijalistička domovina postigla zahvaljujući naporima cijelog sovjetskog naroda.
Sovjetski model
Mnogi današnji stručnjaci vjeruju da velikim dijelom zbog ove instalacije, koja je već bila u školi, današnji punoljetni građani Ruske Federacije, prema defaultu, druge narode uglavnom smatraju prijateljski, vjerujući da smo sada mi sastavni dio ujedinjenog ruskog naroda. Neki stručnjaci smatraju da bismo trebali biti zahvalni u mnogočemu na činjenici da sada postoji relativno usklađivanje međuetničkih odnosa sa školom sovjetske ere. Važno je ne izgubiti dragocjeno iskustvo koje su desetljećima razvijali učitelji SSSR-a.
Naravno, postoje neki primjeri kada međunacionalne odnose u školi prate poteškoće. Međutim, oni vjerojatno ne čine sustav. Današnja djeca, poput svojih sovjetskih prethodnika, za prijateljstvo su naroda.
Koncept države
Međetničke odnose u modernoj Rusiji gradi država na temelju službenog koncepta. Razmotrite njegove značajke.
Jedan od prvih značajnih pravnih akata u tom pravcu je dekret predsjednika Ruske Federacije, potpisan u ljeto 1996. godine. Ovaj je dokument već izgubio na važnosti, međutim, ovaj pravni akt sadrži prilično zanimljiv sustav pogleda, kao i prioritete i različita načela kojih se vlasti na saveznoj i regionalnoj razini trebaju pridržavati u vezi s nacionalnim odnosima. Cilj stvaranja pravnog akta bio je osigurati jedinstvo naroda Rusije u novom povijesnom kontekstu.
U dokumentu se kaže da se kultura međuetničkih odnosa u našoj zemlji razvijala kroz stoljeća. Većina etničkih skupina koje naseljavaju Rusiju su starosjedilački narodi koji su igrali važnu povijesnu ulogu u procesu formiranja državnosti. Naglašava se da je ruski narod igrao ujedinjujuću ulogu zahvaljujući kojem su Rusi nacija koju karakterizira jedinstvena kombinacija jedinstva i raznolikosti etničkih grupa.
Trendovi 90-ih
Uredbom iz 1996. uočeni su brojni trendovi koji, prema vlastima, mogu karakterizirati međuvjerske i međuetničke odnose u Rusiji. Navodimo ih.
Prvo, dok je prijelazna faza u tijeku (u vrijeme pisanja zakona nije prošlo puno godina od raspada SSSR-a), na razvoj ruske nacije utječe želja mnogih naroda za neovisnošću.
Drugo, etničke skupine koje tvore našu naciju osjećaju potrebu vlasti da provode tijek učinkovitih reformi, uzimajući u obzir činjenicu da društveno-ekonomski resursi regija mogu biti različiti.
Treće, međuetničke odnose u modernoj Rusiji karakterizira činjenica da narodi koji žive u našoj zemlji teže očuvanju i daljnjem razvoju svog kulturnog identiteta.
Upute za rad danas
Što zakon nudi u smislu praktičnih politika danas? Koje su mjere predviđene za usklađivanje međuetničkih odnosa u Rusiji? Uredbom 1996. zamijenjen je novim predsjedničkim dekretom objavljenim 2012. godine. Mnogi ključni pojmovi koje smo gore napomenuli potvrđuju ovim pravnim aktom. Dakle, što vlada namjerava učiniti, gradeći međuetničke odnose u Rusiji? Evo nekoliko odlomaka koji mogu dati predstavu o mogućoj praksi mehanizama utvrđenih u novom predsjedničkom dekretu.
Prvo, pretpostavlja se razvoj i intenziviranje međuregionalne kulturne komunikacije, širenje znanja drugih među etničkim skupinama.
Drugo, država postavlja zadatak intenziviranja rada u etnografskom smjeru, na polju kulturnih i obrazovnih međuetničkih događanja, turističkih putovanja i sportskih natjecanja.
Treće, poboljšanje odgojno-obrazovnog rada s djecom i mladima s naglaskom na domoljublje i povećanje građanske svijesti smatra se važnim područjem.
