politika

Zurabov Mihail Jurijevič, izvanredni i opunomoćeni veleposlanik Ruske Federacije u Ukrajini: biografija

Sadržaj:

Zurabov Mihail Jurijevič, izvanredni i opunomoćeni veleposlanik Ruske Federacije u Ukrajini: biografija
Zurabov Mihail Jurijevič, izvanredni i opunomoćeni veleposlanik Ruske Federacije u Ukrajini: biografija
Anonim

Zurabov Mihail Jurijevič za života je obnašao mnoge visoke dužnosti, ali razdoblje njegova vodstva mirovinskim fondom bilo je možda najviše pamćenje. Također mu nije bilo lako predstavljati interese naše države na ukrajinskom tlu tijekom puča na Maidanu i građanskog rata. Od početka 2010. godine, izvanredni je i opunomoćeni ambasador u ovoj bivšoj bratskoj sovjetskoj republici.

Popis postova koji je prethodno držao Zurabov

Prije imenovanja za veleposlanika Zurabov je bio savjetnik ruskog predsjednika od 2008. do 2009. (u to je vrijeme tu funkciju obavljao D. Medvedev). Godinu dana ranije, bio je savjetnik prethodnog šefa države - V. V. Putina.

Od 2004. do 2007. bio je ministar zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije. Od 2000. do 2004. godine bio je predsjednik mirovinskog fonda.

Image

1999. - radi kao savjetnik u oblasti socijalnih pitanja za ruskog predsjednika B. N. Yeltsina.

1998. - zamjenik ministra zdravlja Rusije.

Bio je jedan od glavnih osnivača osiguravajućih društava "Max" i "Max M".

1990. - 1992. - direktor Converse banke.

Zurabov Mihail Jurijevič ima titulu kandidata ekonomskih znanosti. Bio je glavni pokretač, a potom izravni izvršitelj reformi u mirovinskom i medicinskom području, kao i monetizaciju povlaštenih isplata.

Mihail Zurabov, biografija

Budući državnik rođen je 3. novembra 1953. u glavnom gradu Sjever. U obitelji visokog službenika Ministarstva morflota Sovjetskog Saveza, Zurabov, Jurij Grigorijevič i Engelina Robertovna, mikrobiolog, doktorica bioloških znanosti.

Moj se otac bavio razvojem međunarodnih svemirskih sustava za hitno spašavanje brodova i zrakoplova Compass-Sarsat.

Zurabov Mihail Jurijevič, čije je državljanstvo roditelja ponekad uzrokovalo razne insinuacije u tisku, studirao je u specijaliziranoj fizičko-matematičkoj školi br. 239 do 1970., a zatim upisao jedan fakultet Lenjingradskog instituta za vodni promet, odakle je godinu dana kasnije napustio prelazak na Moskovski institut za upravljanje ekonomskom kibernetikom. gdje je studirao do 1975.

1981. diplomirao je na poslijediplomskoj školi (Institut za sistemske studije Državnog odbora za znanost i tehnologiju). Kandidatom ekonomskih znanosti postao je tek 1982. godine već na Istraživačkom institutu Orgtekhstroy-11.

Početak rada

Odmah nakon što je diplomirao na Moskovskom institutu za menadžment, Zurabov Mikhail dobio je posao asistenta, a nešto kasnije i inženjera, na Fakultetu za ekonomsku kibernetiku u istoj obrazovnoj ustanovi.

Od 1981. do 1982. radio je kao učitelj u učionicama moskovskog instalacijskog fakulteta, a zatim je vodio industrijski laboratorij na Institutu za istraživanje i dizajn za instalacijsku tehnologiju.

Image

Godine 1986. otišao je u Černobil kao stručnjak za instalacije za poslove likvidacije. Tamo je upoznao Jevgenija Adamova, vodećeg nuklearnog znanstvenika, koji je u to vrijeme obnašao dužnost ravnatelja u Institutu za istraživanje i dizajn za energetski inženjering, a kasnije je imenovan ministrom, koji je bio zadužen za sindikalnu nuklearnu industriju.

Neke medijske kuće primjećuju da je Zurabov, kao cyber ekonomist, preuzeo mjesto zamjenika direktora za ekonomiju u zakladi Mospromtekhmontazh od 1988. na preporuku Adamova.

Rad u Converse banci

Od 1990. godine smjer njegovog rada donekle se promijenio. Minatom Sovjetskog Saveza osnovao je Converse Bank 1989. godine, gdje je godinu dana kasnije šef Michael imenovan Zurabov.

Banka je servisirala predstavnike podružnica Ministarstva Atomproma, a također je stvorena kako bi osigurala sovjetske atomske programe pretvorbe.

Image

Godinu dana kasnije, odjel za upravljanje deviznim financijskim financijama u ovoj banci vodio je Zurabovi mlađi brat Aleksandar, koji je kasnije, od 1996. do 1999. godine, bio predsjednik upravnog odbora MENATEP-a, a 2003. godine na čelu Upravnog odbora Aeroflota.

Rad u medicini

Od 1992. godine Zurabov je počeo stvarati osiguravajuće društvo "Max", koje je počeo voditi. Prema izvještajima, E. Adamov je također ušao u osnivače ove strukture.

Od 1994. godine Zurabov je također postao šef medicinskog osiguravajućeg društva Max M.

Moskovska vlada je 1996. dala tvrtki nekoliko državnih naloga, posebno za preferencijalno stambeno osiguranje.

Od 1997. godine ovo je društvo dobilo prava generalnog osiguravatelja Ministarstva za atomsku industriju.

Image

Od svibnja 1998. Zurabov je imenovan prvim zamjenikom ministra zdravlja u Kabinetu ministara, na čijem je čelu bio Sergej Kiriyenko.

Mnogi su opet u promicanju Zurabova na to mjesto vidjeli pokroviteljstvo E. Adamova, koji je u ovom uredu ministar ruske nuklearne industrije.

Nakon što je kabinetom na čelu bio Evgeny Primakov, Zurabov je u listopadu 1998. morao podnijeti ostavku na vlast.

U studenom 1998. postao je savjetnik ruskog predsjednika Yeltsina, nadgledajući socijalna pitanja.

Upravljanje mirovinskim fondovima

Od svibnja 2000. Zurabov je vodio mirovinski fond Rusije. Vodio je provedbu mirovinske reforme, koja je započela 2002. godine.

Rezultat je bila zamjena distribucijskog mirovinskog sustava financiranim, kada je značajan dio mirovinskih fondova uspio biti prebačen na privatno poduzeće na daljnje upravljanje.

Stručnjaci i mediji ocijenili su rezultat reforme mirovinskog sustava vrlo negativno. Primjećen je prilično nizak postotak sudjelovanja običnih Rusa u njemu.

Povratak Vladi

Šef vlade M. Fradkov u ožujku 2004. godine ponovo je imenovao Zurabova na mjesto ministra, povjerivši mu zdravstveni i socijalni razvoj zemlje.

Na inicijativu Zurabova, 2005. država je započela unovčavanje naknada: zamjenu stvarnih davanja novčanom naknadom. Federalni zakon br. 122 iz 2004. poslužio je kao zakonodavna osnova za ovu reformu.

Provedba mehanizma unovčavanja društvo je naišlo na mješovitu nejasnoću. Početkom 2005. godine dogodio se val prosvjeda, i spontanih i organiziranih. Reformama su se protivile ne samo oporbene snage, već i obični građani.

Image

Tisak je Zurabovu često optuživao da lobira za interese komercijalnih struktura uključenih u osiguranje i medicinsku djelatnost u kojima je ranije radio.

Primjerice, predloženo je da se prilikom provođenja programa o dodatnoj potpori lijekova od države lijekovi kupuju od tvrtki povezanih sa Zurabovom. Štoviše, cijena lijeka često je bila veća od tržišne.

Uhićenje Zurabovih partnera

U jesen 2006. godine uhićen je Andrei Taranov, bivši Zurabov partner, koji je bio njegov zamjenik u Maxu od 1994. do 1998. godine, a zatim je postao direktor Fonda MHIF. Posljednji post zauzeo je, pretpostavljam, pod pokroviteljstvom Zurabova.

Tužiteljstvo je optužilo Taranova za primanje mita i trošenje proračunskih sredstava na neprimjeren način.

Osim Taranova, uhićeni su i njegovi zamjenici: Dmitrij Shilyaev, Natalya Klimova, Dmitry Usenko i glavna računovođa fonda, Galina Bykova.

Kad je uhićeno vodstvo obveznog zdravstvenog osiguranja pod kontrolom Zurabova, neki zastupnici i javne osobe preporučili su mu da dobrovoljno podnese ostavku, ali nije podnio ostavku.

Novi val kritike

Početkom 2007. godine zastupnici su ponovo počeli oštro kritizirati Zurabova. Zbog pogrešaka u procesu planiranja proračuna za dopunski program pružanja lijekova, mnogi korisnici nisu mogli dobiti skupe lijekove. Među njima je bilo mnogo ljudi s ozbiljnim bolestima.

Ministar je također predložio takav mehanizam za mirovinski sustav, koji je nekim stručnjacima dao naziv "krađa financija među običnim građanima".

Image

U travnju 2007., Državna duma dala je nezadovoljavajuću ocjenu rada ministra Zurabova i došla s prijedlogom da njegovo ministarstvo podijeli na odjel za zdravstvo i socijalni razvoj.

Istodobno, frakcija Ujedinjena Rusija uspjela je blokirati ideju o ministrovoj ostavci.

S obzirom na činjenicu da je Fradkov podnio zahtjev za oduzimanje ovlasti cijelom kabinetu ministara, Zurabov je od 12.09.2007. Prešao u kategoriju privremenog ministra ministara.

Ovaj zahtjev premijer je obrazložio s namjerom da šefu države omogući više slobode u kadrovskim odlukama uoči predstojećih izbornih kampanja.

Putinova ostavka prihvaćena je, ali je tražio od članova vlade da privremeno ostanu na svojim funkcijama.

U novom kabinetu, na čelu s V. Zubkovom, Zurabova je zamijenila Tatyana Golikova, koja je prije radila kao prva zamjenica Ministarstva financija.

Imenovanje novih radnih mjesta

Od listopada 2007. Zurabov je imenovan na mjesto predsjedničkog savjetnika. Važno je napomenuti da o tome nije bilo službenih izvještaja.

Nakon ponovnog izbora predsjednika 2008. godine, novi šef države D. Medvedev, koji je preuzeo dužnost, ponovno je dodijelio Zurabovu na mjesto svog savjetnika.

V. Chernomyrdin je 2009. napustio mjesto veleposlanstva u Ukrajini. Od 2010. godine veleposlanik Rusije u Ukrajini - Mihail Zurabov. Potom je dobio imenovanje posebnog predsjedničkog predstavnika, pozvanog da razvija trgovinske i ekonomske odnose dviju država.

Izvanredni i opunomoćeni veleposlanik

Zastupnici parlamenta povremeno čuju Zurabove optužbe za slabu stručnost na trenutnom mjestu. Komunistička frakcija u Dumi rekla je da sa svoje strane nije učinjeno ništa na pravovremenom sprječavanju jačanja proruskih osjećaja u nekad bratskoj republici.

Image

Uloga Mihaila Zurabova na Maidanu u Ukrajini ocjenjuje se negativno.

U ožujku 2015., zamjenici Valery Rashkin i Sergey Obukhov zatražili su od ruskog Ministarstva vanjskih poslova da se obrati šefu države s prijedlogom za uklanjanje Zurabova s ​​mjesta veleposlanika.

U svom zamjeničkom zahtjevu, oni ne samo da ozbiljno kritiziraju rad veleposlanika, već izjavljuju i neuspjeh ruskog političkog tečaja u Ukrajini.

U prosincu 2015. mediji su izvijestili da je ukrajinska strana neočekivano pokazala zabrinutost za Rusiju nakon što posebno prijedlozi za proširenje njezinih ovlasti idu u Rusiju diplomatskim putem, iako su odnosi među državama i dalje izuzetno napeti.

Porošenko je navodno želio da Mihail Zurabov (veleposlanik u Ukrajini) bude uključen u pregovaračku kontaktnu skupinu s ruske strane umjesto Azamat Kulmukhamedov.

Neki politolozi vide razlog za to u slaboj učinkovitosti sadašnjeg ruskog veleposlanika, što odgovara ukrajinskom rukovodstvu. I ne samo to, nije bio u stanju unaprijed odgovoriti na napad drugog Maidana i puča. U tisku se pojavljuju informacije da je tijekom dugog vremenskog perioda događaje nazvao "večeri veleposlanstva", financirao ukrajinski predsjednik, gdje su se pod poklopcem povijesnih rasprava predstavnici liberalne ruske opozicije sastali s ukrajinskim nacionalistima u elegantnim konferencijskim sobama hotela s više zvjezdica u Kijevu, koje je pokrenuo Mihail Zurabov, Nacionalnost, religija sudionika ovih sastanaka nisu bili važni, ali svi su nužno imali jednostrani svjetonazor, opravdavajući događaje u Ukrajini.

Prema nepotvrđenim izvještajima, uz pokroviteljstvo Porošenka, Zurabov ima nešto poput apotekarske tvrtke.