Naknada za nezaposlene odnosi se na državnu financijsku potporu radno sposobnog stanovništva, privremeno nezaposlenog, ali angažiranog u učinkovitom traženju posla i spremnog ga započeti. Povijesno se u svijetu formiraju dvije vrste zaštite dohotka od nezaposlenosti - socijalna davanja za slučaj nezaposlenosti i novčana (ili druga) pomoć nezaposlenima.
Što je naknada za nezaposlene?
Naknade za nezaposlene - državna potpora u obliku redovnih novčanih isplata onim građanima koji su iz razloga propisanih zakonom priznati kao nezaposleni. Plaća se ovisno o iznosu primljenom prije otkaza plaće, radnog staža i drugim uvjetima. Naknade za nezaposlene u Europi - socijalna podrška, privremeno zamjenjujući glavne redovne izvore prihoda. Na zakonodavnoj razini, uvjeti i norme isplaćenih naknada reguliraju se u okviru socijalnih programa specifičnih za svaku zemlju pojedinačno. Program potpore za nezaposlene također uključuje pomoć u pronalaženju posla, usavršavanje ili stjecanje nove specijalnosti za razdoblje traženja posla.
Psihološki aspekt socijalnih davanja
Sociolozi su primijetili psihološki stupanj korisne koristi za traženje posla. Na temelju podataka stručnjaka, očito je da ako izgubi samo mali dio prihoda nakon što napusti posao, nezaposleni odgađaju potragu za novim poslom do kraja razdoblja plaćanja naknade.
Drugi odvraćajući faktor često je visoka naknada za nezaposlene u Europi, koja potiče nezaposlene da na istom radnom mjestu traže jednako visoku plaću, bez povećanja kvalifikacija, što otežava pronalazak posla. Značajan obeshrabrujući učinak primjećen je u nekim zemljama Europske unije, gdje se naknade izračunavaju ili u stabilnim vrijednostima ili u postotku od prosječne plaće.
Povijesna formacija naknada za nezaposlenost
Davanja u obliku potpore za život osoba kojima je potrebna socijalna pomoć koji su bili u nevolji zbog invaliditeta, starosti i uzdržavanja male djece bez hranitelja su uobičajena od davnina, mada ih nisu formalno izdala. Rastuća složenost društveno-ekonomskih veza dodala je i druge uzroke nezaposlenosti i siromaštva, stvarajući potrebu za državnom potporom. Iako je dugo vremena invalidni dio populacije ostao unutar obiteljskih zajednica. Tijekom razvoja feudalizma, pomoć se pružala u naturi ili smještanjem u almahote, kuće prezira, sirotišta, koji su se održavali dobročinstvom pod skrbništvom svećenstva.
Radnici koji su privremeno izgubili sposobnost za rad podržani su međusobnom pomoći sindikata. Razdoblje propasti organizacije zajednice i korištenja najamne radne snage kao robe, prisililo je državu na razvoj integriranog sustava socijalne zaštite radnika, dodjeljivanjem dijela naknada poslodavcima, posebno u slučajevima industrijskih ozljeda.
Njemačka je bila jedna od prvih zemalja koja je stvorila sustav osiguranja za zaposlenike koji radnicima pruža materijalne naknade u svim predviđenim slučajevima gubitka zarade: bolesti, nesreće, invalidnosti, starosti. Po uzoru na Njemačku, druge su europske zemlje počele donositi slične zakone o socijalnoj zaštiti zaposlenika.
Tko dobiva pravo na isplate?
Naknade za nezaposlene u Europi isplaćuju se stanovniku zemlje koju socijalna služba za zapošljavanje priznaje kao nezaposlenu. Pravo na naknadu i stvarne isplate ostvaruje se nakon primanja statusa nezaposlenosti. To nije apsolutna osnova za priznavanje statusa nezaposlenog ako podnositelj zahtjeva nije uključen u bilo kakvu radnu aktivnost. Za dobivanje potrebnog statusa potrebno je predočiti zakonom propisane dokumente kako bi se izbjegle pogreške s kategorijom nezaposlenih koji ne žele raditi, iako imaju sve pokazatelje radne sposobnosti.
Postoji općeprihvaćena definicija statusa nezaposlenih kao društveno-ekonomski fenomen - kada osoba koja želi raditi ne može naći posao po standardnoj stopi plaća.
Osnovno razdoblje plaćanja naknade
Svaki državni sustav ima svoje regulatorne aspekte za program potpore nezaposlenosti. Nezaposlena osoba mora ispunjavati potrebne uvjete za primanje naknade za nezaposlene u Europi, kao i uvjete razdoblja u kojem prima naknadu. Vrijeme koje je predviđeno za plaćeni period, kada podnositelj zahtjeva traži posao ili prođe prekvalifikaciju, naziva se osnovnim. To razdoblje varira u svakoj zemlji od 4 mjeseca do godine. Kao dio osnovnog razdoblja, kandidati pronalaze novi posao ili se ponovno nastanjuju na istom mjestu. Ako nezaposleni i dalje potvrđuje svoj status nezaposlenog, njegova se plaćanja smanjuju, a samo se razdoblje produžuje, ovisno o dobi i socijalnom statusu, do dvije godine. Iako u nekim europskim zemljama postoje dulje razdoblje naknada za nezaposlene.
Uvjeti plaćanja
U Europi se ne mogu svi koji su nezaposleni osloniti na redovite socijalne naknade. Potrebno je navesti podatke o radnom stažu, visini zarade za određeno radno razdoblje. Važno je i da nadležne službe znaju jesu li nezaposleni mjesečno davali doprinose za socijalni fond.
Naknade za nezaposlene u Europi prosječno se isplaćuju otprilike dvije godine uz istodobne ponude novih slobodnih radnih mjesta koje bira služba za zapošljavanje nezaposlenih. Ako se slobodna radna mjesta odbiju 3 puta - isplata se zaustavlja. Postoje iznimke od razdoblja naknada za nezaposlene koje se plaćaju u Europi. Na primjer, u Velikoj Britaniji je maksimalno razdoblje isplate 6 mjeseci, a nakon trinaestog tjedna podnositelj zahtjeva mora prihvatiti svako ponuđeno slobodno mjesto.
Italija također ima naknadu za nezaposlene od samo 8 mjeseci. Uz to, važan aspekt za izračun veličine naknade za nezaposlene je područje u kojem je osoba radila prije nego što je izgubila posao.
Naprotiv, u Belgiji rok plaćanja nije ograničen, već se samo veličina novčanih plaćanja s vremenom smanjuje.
Francuska. Uvjeti plaćanja
Naknada za nezaposlenost u Europi u Francuskoj ovisi o plaći podnositelja zahtjeva i redovitim članarinama koje se plaćaju zajedno s poslodavcem (2, 4% - zaposlenik i 4% - poslodavac) tijekom 4 mjeseca od 18 koji su prethodili trenutku otkaza radnika ugovor.
Iznos naknade za nezaposlene iznosi oko 60% plaće primljene prije otkaza. U zemlji se rukovodeće pozicije plaćaju puno više nego njihovi podređeni, pa je nužni „gornji limit“ za naknade za slučaj nezaposlenosti određen 6161 euro mjesečno. Termin za primanje naknade za nezaposlene varira od 4 mjeseca do 2 godine. Za one otpuštene u dobi od 50 godina, rok se produžava na tri godine. Unatoč složenom, dobro osmišljenom sustavu plaćanja osiguranja, u zemlji je puno nezaposlenih.
Njemačka. Ovdje su vaša pravila
U Njemačkoj postoje dvije vrste naknada za nezaposlene. Prvu vrstu dodatka imaju samo oni građani koji su državna tijela odmah obavijestili o mogućem gubitku posla, na primjer, radeći na temelju ugovora o radu na određeno vrijeme. Drugu vrstu naknade za nezaposlene plaća država, pod uvjetom da je podnositelj zahtjeva radio najmanje godinu dana prije odlaska, a zaposlenje je bilo ne manje od 15 sati tjedno. Prvih 1, 5 godina visina isplata naknada iznosi 60% prosječne plaće.
Ako obitelj ima djecu, dodatak će iznositi 67% zarade. Nakon godinu i pol isplate, u slučaju održavanja statusa nezaposlenih, iznos naknade smanjuje se na 400 eura mjesečno. Trajanje plaćanja ne prelazi 24 mjeseca.
Maksimalni iznos mjesečne socijalne naknade za nezaposlene iznosi 2.215 eura u Zapadnoj Njemačkoj i oko 2.000 eura u Istočnoj Njemačkoj.
Uvjeti za beneficije u SAD-u
Naknade za nezaposlene u Sjedinjenim Državama značajno su niže od prosječnih naknada za nezaposlene u Europi i ne omogućavaju osiguravanje američkih životnih uvjeta. Iznos naknade iznosi samo 50% plaće do otkaza. Pogodnosti se isplaćuju tjedno. Njihova količina varira od 60 do 250 dolara.
Status nezaposlenih osigurava neke socijalne povlastice: porezne odbitke za svakog maloljetnika koji ovisi o obitelji, preferencijalni obroci za studenta i neke proizvode.
U nekim državama naknada nije namijenjena svima koji imaju traženi status nezaposlenosti. Mnogo ovisi o veličini zarade podnositelja zahtjeva, koja mora odgovarati njegovim kvalifikacijama. U Connecticutu se naknade pružaju samo nezaposlenima koji su prije odlaska primili plaću od najmanje 600 USD. U Maineu minimalna plaća ne bi trebala biti niža od 3.300 dolara. Takvi oštri uvjeti uobičajeni su samo u nekim državama, ali opće je pravilo standardno radno vrijeme do otkaza - najmanje 68 sati.
Naknada za nezaposlenost izbjeglica u Europi
U posljednjih nekoliko godina poplava izbjeglica iz zemalja s nepovoljnom gospodarskom situacijom prelila se u Europu, posebno Njemačku. Izbjeglice primaju subvencije i potporu države, uključujući novčanu naknadu za nezaposlenost, ali pod uvjetom njihove integracije u društvo u kojem se nalaze.
Da bi osigurale beneficije za nezaposlene, izbjeglice moraju naučiti jezik zemlje u kojoj primaju izbjeglički status, naći smještaj, a također i raditi. Naknada se isplaćuje po stopi od 40-60% prosječne plaće u državi. Ako izbjeglica ne želi ispuniti uvjete za primanje naknade za nezaposlene, ostaje joj samo živjeti od socijalne pomoći. Izbjeglice dobivaju pravo na rad nakon određenog vremena od stjecanja statusa izbjeglice. Konkretno, u Njemačkoj - za godinu dana, Belgiji, Italiji - za pola godine, u Finskoj - za 3 mjeseca.
Naknade za nezaposlene u različitim zemljama EU
Određujući faktor veličine naknade je plaća prije odlaska: što je veća plaća, veća je i naknada. Stopa nezaposlenosti obično se primjećuje kod pokazatelja mladih, koji je obično viši, i dugoročni, koji uključuje radno sposobno stanovništvo s radnim iskustvom.
Tablica prikazuje prosječne brojke koliko su nezaposleni plaćeni u Europi. Ukazuje se i prosječni postotak nezaposlenih među radnim stanovništvom u državi. Naknade za nezaposlene tijekom godina malo se razlikuju, ovisno o ekonomskoj i političkoj situaciji u državi.
|
zemlja |
Doplatak / mjesec (€) |
Termin odbitka |
Stopa nezaposlenosti (%) |
|
Velika Britanija |
381 |
1 godina |
2.40 |
|
Italija |
931 |
240 dana |
13, 40 |
|
Španija |
1397 |
4 mjeseca-2 godine |
21.20 |
|
Danska |
2295 (90% zadnje plaće) |
Do 2 godine |
4.90 |
|
Belgija |
1541 (60% zadnje plaće) |
3.45 |
|
|
Austrija |
4020 (55% prosječne plaće u državi) |
Do 9 godina |
9.00 |
|
Nizozemska |
144, 75 dnevno |
3 do 38 mjeseci |
6.50 |
|
Švajcarska |
6986 |
200 do 520 dana |
3.60 |
