Kad osoba iz daleka promatra zakonodavni rad, prilično je teško shvatiti što se točno događa u parlamentu. Odluke se izdaju javnosti, ponekad popraćene stručnom procjenom. Ali činjenica da su predstavnici raznih skupina koje utječu na parlamentarce sudjelovali u stalnoj, kontinuiranoj, nepomirljivoj bitci ostaje u neznanju. Pogledajmo kako se i zašto to događa. Istovremeno ćemo saznati što je politički lobi.
definicija
Uobičajeno je da se bilo koji znanstveni koncept počne proučavati konkretizacijom njegovog značenja. Prema rječnicima, predstavnici različitih skupina koje utječu na parlamentarce lijepu stranu riječ nazivaju "lobi". Smisao njihove aktivnosti je vršenje usmjerenog pritiska na vlasti. Te ljude zapošljavaju grupe gospodarstvenika. Daju im se cilj. Ovdje ga i ispunjavaju zakonom odobrenim metodama. Odmah treba napomenuti da nemaju sve države službenu lobističku politiku. Ali on je u jednoj ili drugoj mjeri prisutan svugdje. Izvrsno je sredstvo za promjenu smjera pojedinosti zakonodavne vlasti u vlastitim interesima. Dajemo primjer. Hipotetski, proizvođačima benzina je korisno povećati prodaju pojedinih automobila. Ali samo oni koji djeluju na proizvedenu vrstu goriva. Ali kategorički nisu zadovoljni razvojem alternativne energije, uključujući puštanje elektromotora. No, društvo ne miruje (u bilo kojoj zemlji). Nastaju razne ideje, ljudi ih pokušavaju prevesti u proizvodnju i ostvariti profit. Kako ne bi napravili gubitke, naši plinski tajkuni prisiljeni su vršiti pritisak na parlament kako bi spriječili financiranje alternativnih energetskih programa. Da bi to učinili, trebaju im stručnjaci. Stoga ih nazivaju složenim izrazom "predstavnicima različitih skupina koje utječu na parlamentarce".
Pojava lobija u politici
Treba napomenuti da su ovu vrstu aktivnosti smislili u Americi. To je proizvod istinske liberalne ekonomije. U Sjedinjenim Državama se otvaraju specijalizirane lobističke agencije i uredi. Angažiraju ih velike i ne tako korporacije da bi njihovi interesi bili zastupljeni u Kongresu. Doista, često dobit poduzeća ovisi o zakonodavstvu zemlje. Ako pogledate prijevod riječi "lobizam", onda to doslovno znači "lobiranje". Stoga opisuje osobne kontakte sa zamjenicima (ostalim ljudima koji su uključeni u donošenje odluka) kako bi promijenili svoje mišljenje u pravom smjeru. Za to se koriste razna politička sredstva. Lobi se u politici koristi gotovo uvijek. Ali, u nerazvijenoj demokratiji to je bila ilegalna aktivnost. Sjetite se SSSR-a. I tamo su se čelnici velikih poduzeća borili za vladine naredbe i druge proračunske preferencije. Međutim, takav koncept nije postojao u zakonodavnom polju.
Prikazi predvorja
Aktivnosti stručnjaka koji su u stanju promijeniti odluke potrebne su u raznim područjima života, ne samo u gospodarstvu. Stoga je uobičajeno podijeliti ovo djelo u sfere. Dakle, oni govore o predvorju kad je to potrebno:
- promovirati interese određene skupine u strukturama vlasti;
- vršiti pritisak na one koji donose vladine odluke kako bi bilo koja organizacija, osobnost, pokret.
Osim toga, ovaj je koncept uključen u strukturu sustava političkih odnosa u društvu. Treba dodati da predstavnici različitih skupina koje utječu na parlamentarce ne slijede uvijek pravne staze. Nije tajna da se mogu primiti mito, osobni odnosi, pružanje usluga ili preferencije. No, društvo se razvija prema legitimnom korištenju lobiranja. Ako fenomen objektivno postoji, zašto se boriti protiv njega?
Metode pritiska
Razmotrit ćemo samo one vrste lobističkih aktivnosti koje se ne miješaju u zakon. Ima ih nekoliko. Za početak, zamjenik je izabrano mjesto. Stoga je javno mišljenje važno za ovu osobu. Poslanik se nehotice usredotoči na svoje birače. Lobisti su to uspješno iskoristili. Oni se u ime građana obraćaju vladinim dužnosnicima. Za to se u pravilu izrađuje poseban dokument. Uz to, postoji mogućnost organiziranja masovnih žalbi u parlament od birača. Ovo je organiziran, fokusiran rad. Ako ova metoda ne daje vidljive rezultate, lobisti idu dalje. Oni organiziraju masovne demonstracije građana, formirajući njihove zahtjeve. Na primjer, to je učinjeno nekoliko puta u Ukrajini. Mise su slane popularnim parolama. A rezultate ove aktivnosti koristili su oni koji su "naručili glazbu". Medijsko lobiranje često se koristi u lobiranju. Naručuju se posebne publikacije, članci, emisije.
Lobi u Rusiji
Smatra se da je u Ruskoj Federaciji ova vrsta aktivnosti društvene prirode. Koristi se za uvođenje demokratskih načela u društvo, za privlačenje ljudi za rješavanje državnih problema. U tom je smislu važno istaknuti informacijsku funkciju lobista. Ovo je novi fenomen za Rusiju. Doista, prije donošenja odluka "iza zatvorenih vrata". Sada lobisti privlače obične građane u tome, informišu ih o problemima i mogućim rješenjima. To povećava razinu demokratizacije društva.
Lobiranje funkcija
Za društvo je važno da pravilno percipiraju ovu vrstu aktivnosti. Ako odbacimo njegove negativne aspekte, pronaći ćemo u njemu puno korisnih stvari. Uostalom, lobiranje pomaže u koordiniranju interesa različitih skupina. Aktivna aktivnost na „guranju“ određenih odluka, provedenih u javnosti, daje odgovor u društvu koji pomaže uravnotežiti potrebe i potrebe i kupaca i javnosti. Napokon, donošenje političkih odluka je živi proces. Što više sudionika bude, to će rezultat biti izbalansiraniji. Uz to, lobisti nenamjerno doprinose ostvarivanju građanskih prava od strane ljudi. U interakciji s njima, ljudi sudjeluju u javnom životu države.
Lobizam kao oruđe
Ako se pravilno primijeni, ovaj proces također doprinosi stvaranju ravnoteže u društvu. Što su aktivniji građani uključeni u to, to je korisniji lobizam za državu. To pomaže da se prilikom stvaranja zakona skladno uzmu u obzir interesi različitih slojeva stanovništva. Uostalom, svatko ima svoje ciljeve. Ponekad dođu u sukob. Javna i široka pokrivenost mišljenja i stavova može izgladiti oštre kutove i stvoriti prihvatljiv smjer razvoja. Osim toga, lobiranje služi suprotnom cilju. Ona vrši pritisak na službenike i zamjenike, stvara uvjete pod kojima vlada provodi načelo otvorenosti i odgovornosti prema ljudima.
