Ujedinjena Europa, država bez granica idealan je san mnogih filozofa, javnih ličnosti, političara i samo običnih građana. Ali ona se uspjela utjeloviti ne tako davno, sredinom 20. stoljeća.
Malo povijesti
Ideja o formiranju Europske unije nije nastala ispočetka. Ona je postala svojevrsni plod društveno-političke situacije koja je vladala u Europi na kraju Drugog svjetskog rata. Bilo je potrebno održati i ojačati krhku ravnotežu svjetskih sila, stvoriti stvarno sučeljavanje s novim mogućim jezgrama fašizma, podići uništenu ekonomiju, obnoviti i ojačati međunarodni ugled vodećih zapadnoeuropskih zemalja na svjetskoj pozornici. To je bilo posebno važno u svjetlu formiranja još jednog velikog političkog kampa - socijalističkog - od strane zemalja Istočne Europe pod vodstvom SSSR-a, kao i u vezi s upornim prodorom SAD-a na europsko tržište. Zatim se i Kina prilično glasno najavila.
Za uspješno sučeljavanje i razvoj vlastitog gospodarstva, bilo kojoj pojedinačnoj snazi kapitalističkog tabora bilo je potrebno zajedničko tržište, koje se sastojalo od 250 milijuna ili više ljudi. Naravno, niti jedna, čak ni najrazvijenija zapadnoeuropska država ne bi mogla ispuniti takve zahtjeve. Situaciju su pogoršavali žestoka konkurencija i rivalstvo unutar ovog kampa - između Francuske, Njemačke, Belgije itd.
Shvaćajući valjanost i nužnost ujedinjenja, šefovi država odlučili su se za glavno pitanje: na kojim bi se načelima trebala temeljiti europska integracija? Trebamo li uzeti Ameriku za uzor i stvoriti vlastite Sjedinjene Države ili se ograničiti na određene sporazume u području političke, gospodarske i pravne suradnje, bez utjecaja na suverenitet države? Kontroverzna pitanja o ovoj temi javljaju se do danas i odražavaju glavne faze europskih integracija.
EU: razdoblje polijetanja
Dakle, postupno, korak po korak, zapadnoeuropske sile počele su provoditi politiku približavanja i ujedinjenja - prvo na ekonomskoj osnovi, stvarajući „Udruženje za ugljen i čelik“ i „Euratom“, pojednostavljujući carinsku kontrolu i organizirajući jedinstvenu carinsku zonu za slobodno kretanje unutar nje. ljudi i proizvodi, kapital itd. Tada je formiran zajednički zakonodavni prostor u osobi Europskog vijeća i Europskog parlamenta.
Ideja jedinstva stječe široku popularnost, njegove se prednosti sve više razumiju. Za nekoliko desetljeća sastav Europske unije znatno se povećavao. Dakle, europska integracija odražava porast prioriteta zajedničkih zadataka nad privatnim javnim interesima na polju socijalne ekonomije, kao i onih uistinu globalnih promjena u svjetskoj politici i ekonomiji koje su se dogodile u drugoj polovici 20. stoljeća.
Paradoks geopolitike ovog razdoblja je taj što su, ozbiljna konkurencija Sjedinjenim Državama na svjetskom tržištu i boreći se s Amerikom za sfere utjecaja i stabilnosti na svjetskoj areni, zemlje EU bile snažne saveznice s njom u vojno-političkom bloku NATO-a, u hladnom ratu protiv SSSR-a, u pokušaju osvajanja država istočnoeuropskog socijalističkog kampa.
Raspad Sovjetskog Saveza, uništenje europskog socijalističkog organizma, prirodno, bio je na milost cijelog Zapada. Zemlje bivšeg Varšavskog pakta dobile su stvarnu slobodu i mogućnost samoodređenja, kao i većina republika koje su bile u sastavu SSSR-a. "Dirljive devedesete" bile su takve ne samo onima koji su jedva dobili status "države" Rusije, Ukrajine, Bjelorusije, Kazahstana itd., Već i za Rumunjsku, Poljsku, područje Balkana itd., Tj. cijeli golemi teritorij koji je bio u stanju društveno-političke i ekonomske krize.
Uvidjevši da se ne može preživjeti sam, da je europska integracija sada jedini pravi korak, zemlje istočne Europe počele su tražiti potporu u Europskoj uniji. Da, i za baltičke države, a kasnije i Ukrajinu, Moldaviju, pristupanje EU, bezvizni režim postao je važna smjernica vanjske i unutarnje politike.
Problem s dvije nepoznanice
Ako je do tog trenutka jedinstvena europska zajednica bila približno jednako razvijen ekonomski organizam, tada su zemlje bivšeg socijalističkog tabora u tom pogledu daleko zaostajale za svojim zapadnim susjedima. Stoga su daljnje faze europske integracije prouzrokovane teškim izborom: da prihvate ove zemlje u EU, shvaćajući da zapadne sile u svojoj osobi preuzimaju prilično velik balast ili odbijaju ulazak. Ali tada je potencijalna prijetnja ostala: prije ili kasnije, Rusija će opet zauzeti izgubljene položaje supersila. I Istočna će se Europa ponovno naći u geopolitičkoj orbiti utjecaja Moskve. Naravno, Zapad nije bio privlačan ovakvom stanju. Stoga su Bruxelles i Washington širom otvorena vrata Europske unije i NATO-a, gostoljubivo prihvaćajući ne samo bivše socijalističke zemlje, već i tri baltičke države.
Povećanje količine ne znači i povećanje kvalitete. Proširivši zemljopisni opseg organizacije i sferu utjecaja, EU je istovremeno dobila znatan broj slabe „manje braće“, a ozbiljno je opterećen gospodarstvo zapadne Europe. Da, i nije vrijedno zaboraviti na konkurenciju sa Sjedinjenim Državama, Amerika je svugdje slijedila svoje interese, iako je bila "prijateljica" s Europskom unijom.
Neke misli
Kao i svaki veliki teritorijalni entitet, europska integracija je više puta doživljavala faze uspona i padova. Vodeći ekonomisti imali su velike nade da će jedan euro, koji je trebao postati veći i značajniji od dolara, postupno izmjestiti svoje vodstvo na svjetskom tržištu i potaknuti ekonomiju svih članica Unije. Početkom 2000-ih nastao je euro koji je preuzeo ulogu novčanice s globalnom pričuvom. Sama ideja je u početku bila točna. I Maastrichtski ugovor jasno je definirao kriterije prema kojima biraju kandidate za eurozonu. Glavna pažnja posvećena je proračunskom deficitu - ne bi trebao biti veći od 3 posto BDP-a zemlje. Naravno, daleko od toga da se svi dobrovoljci uklapaju u ovaj okvir. Međutim, one su prihvaćene u eurozoni - akcije "tajnog" rada SAD su igrale svoju ulogu. Ta je odluka postala svojevrsna bomba u vremenu, a članice EU-a postale su taoci situacije.
Na prvi pogled euro se dobro nosio s misijom koja mu je dodijeljena, a danas je njegov kurs viši od dolara. No tradicionalna „zelena“ valuta popularna je i sveprisutna. A novi krugovi gospodarske krize, koji potresa Europu, predstavljaju ozbiljnu prijetnju postojanju EU. Grčka, Portugal, Španjolska, Irska izvlače paneuropski gospodarski brod na dno. A sami "utemeljitelji" EU-a daleko su od glatke, krize - to je krize. Jasno je da europska integracija nije predvidjela takve faze svog postojanja. Financiranje kriznih zemalja na štetu vlastitih poreznih obveznika je preskupo zadovoljstvo čak i za glavne donatore eurozone. Ali još jedan paradoks: ne postoje mogućnosti da se riješe balastnih zemalja. Izrađeni su zakonodavni akti za usvajanje u Europskoj uniji i eurozoni, ali pravila za njihovo izlazak nisu! I same napredne zapadne države ne mogu napustiti svoju kreaciju, stvoriti novu uniju - u protivnom će obnoviti svoje bivše susjede i suradnike protiv sebe. A Putinova Rusija čvrsto je na nogama, namjerno se ojačavajući na postsovjetskom prostoru i neće propustiti priliku da se vrati u svoju nekadašnju sferu utjecaja u istočnoj Europi.
nalazi
Dakle, da bi spriječili vlastiti fijasko, stubovi Europske unije, posebno Njemačka i Francuska, zapravo su prisiljeni podržati svoje saveznike. Tko će imati koristi od ovoga? Odgovor je jednostavan. Euro je gotovo izgubio povjerenje i ne može konkurirati američkom dolaru. Sjedinjene Države su, iako u sadašnjoj krizi da nije slatko za sebe, najzadovoljnije nesigurnom situacijom u EU.
Trenutno se Europska unija nalazi na raskršću: nemoguće je pustiti slabe zemlje pod utjecajem Moskve, ali održavati ih je krajnje nepovoljno. Međutim, očito, to će morati: ljudske i političke ambicije uvijek su bile skupe …
