Ekstremizam kao prijetnja nacionalnoj sigurnosti Rusije. Osnovna načela, uzroci i prevencija

Ekstremizam kao prijetnja nacionalnoj sigurnosti Rusije usmjeren je protiv jedinstva i teritorijalnog integriteta Ruske Federacije, kako bi se destabilizirala situacija (domaća i društvena). To je izuzetno opasan fenomen koji potiče terorističke aktivnosti (ekstremna manifestacija ekstremizma). Zatim smatramo da su takvi pojmovi kao terorizam, ekstremizam i društvo prijetnja sigurnosti zemlje. Navest će se najznačajniji teroristički zločini, znakovi, uzroci ekstremizma i terorizma, protumjere i tako dalje.

Koncept ekstremističke aktivnosti

Širenje ekstremizma predstavlja prijetnju unutarnjoj sigurnosti i integritetu zemlje. Terorizam kao fenomen odbacuje društvo, ali ekstremizam - glavni element uništavanja ustavnih temelja, građani shvaćaju kao prihvatljiv način u političkom sukobu. Danas se manifestacije ove opasne pojave nalaze u međuetničkim i međuvjerskim odnosima, kulturi, politici i drugim područjima društva. Ovaj je koncept višestruk, pa djeluje kao glavni destabilizirajući faktor u životu društva i države.

Koncept je formuliran u ruskom saveznom zakonu "O suzbijanju ekstremističkih aktivnosti". Ekstremizam kao prijetnja nacionalnoj sigurnosti Ruske Federacije opredjeljenje je za ekstremne poglede i načine djelovanja. Među političkim manifestacijama ove pojave mogu se istaknuti provociranje nereda, vođenje gerilskih ratova, pa čak i teroristički akti. Radikalni ekstremisti često načelno odbijaju bilo kakve pregovore, dogovore ili kompromise.

Rast ekstremizma kao prijetnje nacionalnoj sigurnosti Rusije olakšan je socijalno-ekonomskim krizama, padom razine dobrobiti stanovništva i pogoršanjem ukupne kvalitete života, totalitarnim režimima suzbijanjem opozicije i neslaganja, te vanjskom intervencijom. U nekim situacijama ekstremističke mjere mogu biti jedini učinkovit način na koji pojedinci i organizacije mogu utjecati na situaciju, osobito ako je država u građanskom ratu ili se razvija revolucionarna situacija. U ovom slučaju možemo govoriti o prisilnom ekstremizmu.

Nacionalizam i vjerski ekstremizam

Ekstremizam je vrlo složen fenomen. U međunarodnoj praksi ne postoji jedinstvena definicija: u različitim državama iu različitim razdobljima ovom su konceptu date mnoge pravne i znanstvene definicije. Ekstremizam kao prijetnja ruskoj nacionalnoj sigurnosti u većini je slučajeva izravno povezan s terorizmom, vjerskim kontradikcijama i nacionalizmom.

Događaj iz povijesti nove Rusije pokazao je da propovjednici netradicionalnog islamskog pokreta vehabizma predstavljaju značajnu prijetnju. Vođe i ideolozi trenda provode aktivni propagandni rad (posebno među mladima), što je glavni fokus njihovih aktivnosti. Među politička udruženja koja djeluju na teritoriju Rusije i kojima je cilj promijeniti ustavni sustav Ruske Federacije spadaju RNE - Rusko nacionalno jedinstvo. Ovo je velika desničarska organizacija.

Postoje i lijeva udruženja. Na primjer, Revolucionarna komunistička unija mladih, Vanguard Crvene omladine ili Nacionalna boljševička stranka, koja su se pojavila nakon rascjepa RKSM-a. Organizacije ujedinjuju mlade prokomunističke orijentacije, postavljaju im kao cilj borbu protiv trenutnog režima vlasti i imaju izraženu ekstremističku orijentaciju. Djelatnost udruga sastoji se uglavnom od sudjelovanja u masovnim manifestacijama, tijekom kojih se prikazuju transparenti koji pozivaju na nasilnu promjenu vlasti, uzvikuju se parole.

Prijetnje ruskoj nacionalnoj sigurnosti

U multikonfesionalnoj i multinacionalnoj državi poput Ruske Federacije, unutarnja prijetnja dolazi od terorističkih, separatističkih i ekstremističkih organizacija. Aktivnosti radikalnih pojedinaca i organizacija usmjerene su na promjenu vlasti silom, promjenu ustavnih temelja, kršenje integriteta Ruske Federacije, podrivanje sigurnosti, poticanje etničke, socijalne, rasne i vjerske mržnje, stvaranje bandi oružanih skupina. Ekstremizam i terorizam kao prijetnja nacionalnoj sigurnosti doista su vrlo opasne pojave.

Terorizam kao međunarodna prijetnja

Ekstremizam kao prijetnja nacionalnoj sigurnosti Ruske Federacije rijetko se uzima u obzir, jer je društvo još uvijek spremno pomiriti se s nekim od svojih manifestacija. Iz međunarodne prakse: moralna procjena upotrebe gerilske taktike ratovanja N. Mandele protiv vlade Južne Afrike može se razlikovati ovisno o općem mišljenju svjetske zajednice, vodstvu, krizama i tako dalje. Stoga se stavovi o ekstremizmu donekle oblikuju u modernom i povijesnom kontekstu.

Ali terorizam se drugačije promatra - to je glavna nacionalna prijetnja, koju društvo odbacuje. Terorizam je ekstremni oblik ekstremizma koji je danas postao golem. Prije toga, ovaj se fenomen uglavnom shvaćao kao oblik političkog nasilja (na primjer, atentat na Aleksandra II od strane dragovoljaca), koji se koristi u ograničenoj mjeri. Trenutno se radi o specifičnom obliku nasilja koji se može provoditi u gotovo neograničenom razmjeru, nacionalnoj prijetnji. Granice između međunarodnog i nacionalnog terorizma brišu se, a organizacije proširuju veze s kartelom za trgovinu ljudima, trgovinu drogom i trgovinu oružjem.

Ekstremizam i terorizam, kao prijetnja nacionalnoj sigurnosti Ruske Federacije i drugih zemalja, odabiru religijske i političke koncepte kao svoje ideološko pokriće: izopačena tumačenja svjetskih religija, nasilno širenje demokracije „po američkom modelu“ i tako dalje. O međunarodnoj prirodi ove prijetnje u suvremenom svijetu svjedoči uspostavljanje terorista uskih uzajamno korisnih veza s transnacionalnim organiziranim kriminalom. Kao što je gore spomenuto, ovdje govorimo uglavnom o organizacijama koje su uključene u trgovinu drogom.

Teroristički zločini

U posljednje vrijeme u Ruskoj Federaciji se ocrtava trend dinamike ekstremističkih i terorističkih zločina. To je ozbiljna prijetnja ruskoj nacionalnoj sigurnosti i teritorijalnom integritetu. Ekstremizam se uglavnom očituje u javnim pozivima na ekstremističku aktivnost, podsticanju neprijateljstva i mržnje, ponižavanju ljudskog dostojanstva, organizaciji aktivnosti. Što se tiče terorizma, društvo se neprestano suočava s ovom raznolikom u svojim metodama djelovanja i oblicima, velikim nečovječnim fenomenom:

1. 1999. godine. Eksplozije u Volgodonsku, Buinaksku i Moskvi odnijele su 307 života, više od 1.700 ljudi zadobilo je razne ozljede ili pretrpjelo u jednom ili drugom stupnju.
2. 2001. god. Dobro poznati napad na WTC u Sjedinjenim Državama, u kojem je ubijeno nekoliko tisuća ljudi, oteli su četiri putnička aviona. Teroristički napadi počinjeni od Al-Qaede.
3. 2002. godine. Napad na Dubrovku u Moskvi. Skupina terorista pod vodstvom Movsara Baraeva zarobila je i držala taoce u zgradi Kazališnog centra. Prema službenim podacima, poginulo je 130 ljudi, oko 700 je ranjeno, a bilo je 40 terorista.
4. 2004. god. Uzimanje talaca u školi u Beslanu. Ubijeno je više od 300 ljudi, uglavnom djece. Shamil Basayev preuzeo je odgovornost za organiziranje napada, njegova je izjava objavljena na web stranici čečenskih terorista Centra Kavkaz.
5. 2010. godine. U eksplozijama u moskovskom metrou poginula je 41 osoba, 88 osoba je ranjeno. Odgovornost za samoubilačke bombe preuzeo je vođa "Kavkaskog emirata".
6. 2011. godine. Eksplozije u minskom metrou. U eksploziji uređaja, nabijenog čavlima, metalnim kuglicama i spojnicama, poginulo je 15 ljudi, više od 200 je ranjeno. Organizatori su bili državljani Bjelorusije, ali veleposlanici Kube i Venezuele vjerovali su da su napad organizirale američke snage.
7. 2013. godine. Eksplozija u predjelu publike na samom kraju Bostonskog maratona. Glavni osumnjičeni bili su braća Tsarnaev, bivši građani Kirgizije. Svoje djelovanje motivirali su američki ratovi u Afganistanu i Iraku, islamski ekstremizam. U isto vrijeme, teroristi nisu pripadali nijednoj dobro poznatoj grupi.
8. 2014. godine. Napad boraca na Grozni. Kao rezultat oružanog napada ubijeni su službenici Ministarstva unutarnjih poslova i jedan civil. Pripadnici "Kavkaskog Emirata" preuzeli su odgovornost za napad. Teroristi su rekli da se osvećuju za ugnjetavanje muslimanki.
9. 2015. godine. Srušenje ruskog aviona nad Sinajima. Eksplozija bombe poginula je svih 217 putnika i 7 članova posade zrakoplova, koji je letio iz Egipta u Sankt Peterburg.
10. 2016. godine. Napad u Parizu. Žrtve nekoliko terorističkih napada bilo je 130 ljudi, više od 350 je ranjeno, od kojih je 99 bilo u kritičnom stanju. Umrli su uglavnom ljudi u dobi od 20-30 godina. Odgovornost za napade preuzela je skupina Islamska država, zabranjena u Rusiji.

Ekstremne manifestacije ekstremizma prijetnja su sigurnosti Rusije i drugih država. Kao rezultat napada u Ruskoj Federaciji od 1999. godine, ubijeno je 1.667 ljudi. Većina žrtava je u glavnom gradu, republikama Južnog Kavkaza i južnim predjelima zemlje. Stvarni gubici u terorističkim napadima uporedivi su s gubicima u ratu. Na primjer, Sjedinjene Države tijekom razdoblja neprijateljstava u Afganistanu (12 godina) izgubile su 2, 3 ​​tisuće vojnika.

Znakovi terorizma kao zločinačkog djela

Istraživači ovog fenomena slažu se sa sljedećim znakovima terorizma: upotreba ekstremnih oblika nasilja ili prijetnja nasiljem, udaranje terorističkih ciljeva izvan fizičke povrede, nanošenje tjelesne povrede ili smrti, postizanje ciljeva psihološkim pritiskom na ne-žrtve (rođake žrtava, društvo u općenito, političke i javne ličnosti) žrtve se obično biraju simboličkom, a ne stvarnom vrijednošću. U suvremenoj literaturi mogu se naći tako karakteristične karakteristike terorizma i ekstremizma - prijetnje nacionalnoj sigurnosti, ustavnim temeljima i državnom integritetu zemalja:

• stvara veliku javnu opasnost;
• ima javni karakter, terorizam bez promidžbe i podnošenje popisa zahtjeva ne postoji otvoreno;
• namjerno stvaranje atmosfere straha, napetosti i depresije;
• nasilje se koristi za neke pojedince i imovinu, te psihološki utjecaj da se potakne određeno (korisno za ponašanje terorista i ekstremista) ponašanje na druge pojedince.

Ekstremizam kao prijetnja ne proizlazi samo iz želje da se nanese šteta stanovništvu, počine ubojstva i unište bilo kakvi predmeti. Sve je podložno zajedničkim ciljevima. Terorizam je sredstvo psihološkog utjecaja. Objekt nisu žrtve, već oni koji su preživjeli. Svrha napada je zastrašivanje i demoraliziranje društva, a ne ubijanje u sebi. Ta se teroristička aktivnost razlikuje od sabotaže, čija je svrha uništavanje objekta ili uklanjanje neprijatelja. Međutim, u nekim su slučajevima ciljevi isti. Što se tiče ekstremizma, glavne su prijetnje uništavanje postojećeg ustavnog poretka, kršenje teritorijalnog integriteta Ruske Federacije i narušavanje nacionalne sigurnosti.

Glavni uzroci terorizma i ekstremizma

Ekstremizam je bio svojstven povijesti mnogih naroda, a stupanj aktivnosti radikalnih pokreta ovisio je o prirodi političkog režima, društvenog i duhovnog života. Kvalitativno novo razdoblje u razvoju ekstremizma palo je na drugu polovicu prošlog stoljeća. Organizirani pokreti pojavili su se u Europi, SAD-u i Rusiji koji su radikalnim akcijama utjecali na svoje vlade. U Rusiji su to bili Narodniks, u SAD-u, Španjolskoj, Francuskoj, Italiji - anarhisti. Ostali primjeri uključuju fašističke i nacionalne separatističke pokrete u Italiji, Njemačkoj, Francuskoj i Mađarskoj.

UN je glavne uzroke ekstremizma i terorizma nazvao siromaštvom, nepismenošću, nezaposlenošću, nedostatkom pristupačnog smještaja, nesavršenošću sustava obrazovanja i obrazovanja, nedostatkom životnih prilika, negativnim posljedicama migracija, nedostatkom kulturnih objekata, širenjem ideja i mišljenja medija što dovodi do povećane nejednakosti, netrpeljivost i nasilje, slabljenje socijalnih i obiteljskih veza, uništavanje kulturnog nacionalnog identiteta i tako dalje. U domaćoj literaturi postoje sljedeći razlozi:

• pad životnog standarda s povećanom socijalnom diferencijacijom, što izaziva ljutnju, mržnju, zavist, nostalgiju za prošlošću i tako dalje;
• ekonomska kriza, energija, rastući troškovi osnovnih dobara i deprecijacija novca;
• krizna situacija nekih socijalnih i / ili profesionalnih udruga, posebno onih s iskustvom rada s eksplozivima i uređajima, borbeno iskustvo;
• rastuća nezaposlenost, što uzrokuje probleme varenje, psihološku degradaciju, probleme migracije, dezorijentaciju pojedinca u slobodnoj ekonomiji i slično;
• rasprostranjeno i pristupačno oružje, specifična vojna razmišljanja, vojna obuka;
• podrivanje vlasti ili svrgavanje vlade;
• nacionalna samopotvrđivanje;
• širenje stavova koje vode rastu nejednakosti, nasilja i netolerancije, unošenje u stanovništvo permisivnosti i svemoći terorističkih skupina.

Uzroci ekstremizma kao prijetnje nacionalnoj sigurnosti obično se dijele na socijalni (nizak životni standard), politički (politička nestabilnost, nedostatak mjera za osiguranje unutarnje sigurnosti, utjecaj političkih režima, dugotrajni sukobi između zapada i istoka, juga i sjevera), vjerski (radikalni pokreti koji zagovaraju nasilje) duhovna (kriza društva, iskrivljenje prihvaćenih moralnih, moralnih, univerzalnih i duhovnih vrijednosti) i ekonomska (danas terorizam donosi dohodak uporediv s prihodom od droga o- i naftno poslovanje).

Značajke međunarodnog terorizma

Ekstremizam je prijetnja društvu koja vodi terorizmu. Suvremeni ekstremizam i terorizam dobro su organizirani i strukturirani. Radikalne organizacije stvaraju centralizirani sustav upravljanja, objedinjene voditeljske i kontrolne jedinice. Uz to, oni su ozbiljni čimbenici u formiranju i destabilizaciji vojne opasnosti u velikom broju regija. Nekada je postojala granica između rata i terorizma. Trenutno to postaje uvjetno. Postoji zamjena uzroka i ciljeva terora i rata. To potvrđuju nedavni događaji u Libiji, Iraku, Siriji, Turskoj, Ukrajini, Gruziji, u zoni sukoba Armena i Azerbejdžana, i tako dalje.

Načela suprotstavljanja ekstremizmu

Trenutno je razvijen opsežan regulatorni okvir u borbi protiv nacionalnih prijetnji Rusije. Ekstremizam i terorizam su osuđeni, za postupke ove prirode predviđena je administrativna i kaznena odgovornost. Glavna načela suzbijanja su:

• suradnja države s vjerskim i javnim organizacijama;
• prioritet osiguranja državne sigurnosti zemlje (slobode građana ograničene su saveznim zakonom samo u onoj mjeri u kojoj je to potrebno za osiguranje sigurnosti);
• priznavanje, poštivanje i zaštita ljudskih prava i sloboda, legitimnih interesa različitih organizacija, promidžba;
• prednost mjera usmjerenih na sprečavanje ekstremizma i terorizma;
• neizbježnost administrativnog ili kaznenog kažnjavanja (ovisno o članku) za provođenje ekstremističkih i terorističkih aktivnosti.

Poštivanje prava i sloboda građanina i osobe zajamčeno je Ustavom države. Načelo zakonitosti opće je pravno, tj. Aktivnosti države, ovlasti osoba i organizacija moraju biti u skladu s usvojenim regulatornim pravnim aktima. Javnost sugerira da rezultati organizacija koje se protive ekstremizmu trebaju biti javni i dostupni javnosti. Prioritet mjera usmjerenih na sprečavanje opasnih aktivnosti znači da se borba protiv takvih pojava mora voditi i prije prvih manifestacija: teroristički napadi ili masovne akcije.

Suzbijanje ekstremizma kao prijetnje nacionalnoj sigurnosti Rusije (školarci i studenti često pišu eseje na tu temu, što je preventivna mjera, o čemu se detaljnije govori u nastavku) provodi se na sljedećim područjima:

1. Identifikacija, suzbijanje i sprječavanje ekstremističkih aktivnosti javnih, vjerskih udruga i pojedinaca, drugih organizacija i pojedinaca, uklanjanje razloga koji doprinose provođenju opasnih aktivnosti.
2. Donošenje preventivnih mjera i uvjeta koji doprinose sprečavanju ekstremističkih aktivnosti. To uključuje utvrđivanje uzroka i uvjeta koji pogoduju ekstremizmu i terorizmu i njihovo daljnje otklanjanje.

Preventivne mjere

Ekstremizam je prijetnja sigurnosti, teritorijalnoj cjelovitosti i ustavnim temeljima. Mora se spriječiti izuzetno opasna pojava, koja je rezultat preventivnih mjera. Prevencija se provodi u školama i drugim obrazovnim ustanovama, u poduzećima i putem medija. Prema agencijama za provođenje zakona, to pomaže u sprečavanju nekih zločina.

Stoga su preventivne mjere posebno važno područje borbe protiv ekstremizma kao prijetnja ruskoj nacionalnoj sigurnosti. U tu svrhu se odgaja domoljublje, propagira tolerancija, mir i religiozna tolerancija, provodi se želja za mirnim rješavanjem nastalih sukoba. U Rusiji je to od posebnog značaja, što je uzrokovano visokom socijalnom tenzijom, stalnim međureligijskim i međuetničkim sukobima i porastom nacionalnog ekstremizma i separatizma.

U Rusiji ima dovoljno prijetnji, pa se radovi provode u velikoj mjeri. Građani većinu informacija dobivaju putem medija, a mladi putem nastave u Ujedinjenoj građanskoj stranci, socijalnih studija i tijekom razgovora u obrazovnim ustanovama.