Neki ruski i zapadni politolozi kažu da Rusija ovisi o izvozu ugljikovodika. Sve je vrlo jednostavno. Uostalom, Rusija je velika globalna benzinska pumpa. Izraz "naftna igla" podrazumijeva ovisnost o prihodu od izvoza "crnog zlata". U ovoj se situaciji ekonomija zemlje razvija samo kad su cijene naftnih proizvoda stabilne. Odmah s padom cijene barela u takvom stanju započinje ekonomski kolaps. U ovom ćemo članku pronaći odgovor na glavno pitanje: "Prijeti li ruska naftna igla?" Raskrinkavanje mitova o nafti, rublje i Rusiji. A također ćete saznati koliko naša zemlja ovisi o izvozu ugljikovodika.
Ruska ovisnost o izvozu minerala
Prihodi od „crnog zlata“ i lakih ugljikovodika predstavljaju značajan dio dobiti od međunarodne trgovine. Doista, ako pogledate udio izvoza plina i nafte iz Rusije, vrijednost će biti prilično velika. Polovina ruskog prihoda od vanjske trgovine dolazi od ugljikovodika. Međutim, rudarstvo čini samo 21% BDP-a zemlje. Ključni minerali u ovim statistikama dodjeljuju se 16%.
Udio prihoda od izvoza nafte u ruskom BDP-u
Ruski BDP u 2013. iznosio je 2113 milijardi dolara. Izvoz nafte iz Rusije u 2013. donio je zemlji 173 milijardi, a državno gospodarstvo zaradilo je oko 67 milijardi dolara od prodaje plina. Ispada da je prihod od „crnog zlata“ iznosio 8% BDP-a, a zemlja je zaradila 3% svog bruto domaćeg proizvoda na isparljivim ugljikovodicima. Sa svakom narednom godinom, postoji statistika aktivnog smanjenja udjela prihoda od rudarstva u BDP-u zemlje.
Statistički podaci pokazuju da prokletstvo Rusije za resurse ne prijeti. Ruska Federacija je aktivan igrač na globalnom tržištu naftnih proizvoda zbog svoje veličine i velikih rezervi ugljikovodika. Zbog toga zemlja dobiva priliku utjecati na geopolitičku situaciju. Ipak, za razliku od mnogih drugih svjetskih izvoznika nafte, ruska ekonomija mnogo manje ovisi o crnom zlatu i njegovim cijenama.
Prihod po stanovniku od izvoza ugljikovodika u Rusiju
U Rusiji ima prilično zanimljivih statistika. Vrijedno je pažljivo pogledati zarade od izvoza nafte po glavi stanovnika. Taj je pokazatelj u Rusiji 10 puta manji nego u Norveškoj, koja je također glavni europski izvoznik ugljikovodika. Međutim, čak je i u ovoj zemlji udio zarade od izvoza u ukupnom BDP-u zanemariv. Norveška ne sjedi na naftnoj igli, iako se po građaninu ispada više. U ovom stanju stanovništvo ne prima prihod od izvoza minerala, jer su sva sredstva dodijeljena fondu za buduće generacije.
Zemlje poput Saudijske Arabije ili Ujedinjenih Arapskih Emirata, za koje se može koristiti izraz "naftna igla", karakteriziraju mnogo veći prihod po glavi stanovnika od izvoza. Njihovi stanovnici toliko ovise o fosilnim gorivima da će se u slučaju pada cijena crnog zlata suočiti sa značajnim padom prihoda. S druge strane, budući da udio dobiti od ugljikovodika u BDP-u zemlje nije značajan, Rusija nije u stanju pružiti tako snažnu naftnu socijalnu potporu svojim građanima kao što to čine neke arapske zemlje.
Uzimajući u obzir činjenicu da je cjelokupna svjetska ekonomija vezana za dolar, kao i cijene energije, odmah nakon deprecijacije američke valute dohodak stanovnika arapskih zemalja izvoznika nafte znatno će se smanjiti. Norveški fond koji štedi za budućnost također će se amortizirati. Rusija neće trpjeti značajne ekonomske gubitke od pada cijena nafte, jer naša zemlja dobiva samo određenu korist od izvoza ugljikovodika, ali nije ovisna o mineralima.
Dio najamnina resursa u ukupnom BDP-u Ruske Federacije
Godine 2015. novinari Forbesa konačno su priznali da senator John McCain, koji je aktivni pobornik rata s Ruskom Federacijom, nije u pravu, nazivajući je globalnom benzinskom stanicom. Objava pokazuje da u Ruskoj Federaciji postoji barem uslužni sektor i proizvodna industrija.
Autor članka, Mark Adomanis, kao primjer daje zanimljiv dijagram, koji pokazuje udio najamnine resursa u BDP-u različitih država svijeta. U Rusiji je taj pokazatelj oko 18%, što zemlju stavlja na 20. mjesto ljestvice.
Ovaj je pokazatelj vrlo nizak u usporedbi sa zemljama koje stvarno ovise o izvozu fosilnih goriva poput Konga, Saudijske Arabije ili Katara, gdje je udio najamnih resursa na razini od 35-60%. Upravo ta stanja trebaju sići s naftne igle.
Ako uklonimo zaradu od izvoza takvih proizvoda za Rusiju, njezin BDP i dalje će biti na prilično visokoj razini, a zemlja će ostati značajan konkurent ostalim svjetskim liderima. Doista, samo 24% pada na ekstrakciju minerala u industriji zemlje. Ostatak se odnosi na infrastrukturne objekte (kao što su elektrane) i postrojenja za preradu.
Mit broj 1. Cijena nafte uvelike utječe na rublje
Postoji mišljenje da na tečaj rublja snažno utječu cijene nafte. Ako ovo pitanje promatrate objektivno, doista se primjećuje određena ovisnost. Međutim, na tečaj utječu mnogi čimbenici, zbog čega ne biste trebali precijeniti važnost cijena za domaće gospodarstvo.
Kao primjer, valja pogledati Libiju ili druge zemlje na naftnoj igli, gdje je udio prihoda od izvoza energetskih resursa po glavi stanovnika vrlo značajan. Libijska valuta u padu cijena nafte trebala je pasti mnogo više od rublje. Ipak, ekonomija ove zemlje pokazala je stabilnost. To ukazuje da kolebanje cijena crnog zlata ne utječe previše na tečaj nacionalne valute.
Ruska rublja trpi zbog redovitih špekulativnih napada zapadnih političara i predstavnika poslovanja. Kurs skače zbog vanjskopolitičke situacije, ali ne zbog utjecaja cijena nafte. Cijena barela nije glavni razlog pada rublje.
Mit broj 2. Ako cijena po barelu nafte padne, rusko gospodarstvo očekuje kolaps
Gore navedene informacije pokazuju da cijene nafte imaju određeni utjecaj na formiranje državnog proračuna. Ipak, ovisnost nije toliko značajna, a vlada poduzima aktivne mjere kako bi dodatno smanjila utjecaj stanja na međunarodnom tržištu na gospodarstvo. Grade se suvremena rafinerijska poduzeća koja će u budućnosti donijeti prihode državnom proračunu od izvoza gotovih naftnih derivata, a ne sirovina, čije su cijene prilično nestabilne. Ovakve mjere pomoći će državi da prihode gospodarstva učini decentraliziranijima. Izvoz nafte iz Rusije mnogo je manje isplativ od prodaje gotovog benzina u druge zemlje. S druge strane, crpljenje plina i "crnog zlata" iz Ruske Federacije dovodi potrošače u određenu ovisnost države, što ga čini aktivnim geopolitičkim igračem i omogućava mu utjecaj na svjetsku politiku.
Čak i ako prihod od izvoza nafte u potpunosti nestane, proračun će izgubiti samo onu nadprofitnu organizaciju koja se troši na ulaganja, modernizaciju zemlje i velike infrastrukturne projekte.
U takvoj je situaciji moguće privremeno zamrzavanje velikih radova, ali ostat će stabilna isplata mirovina, plaća i naknada. Naftna igla ne prijeti Rusiji zbog velikih zlatnih i deviznih rezervi. Čak i ako cijene energije naglo padnu, nakon čega će se zadržati na ovoj razini dulje vrijeme, proračunski deficit lako će se nadoknaditi najvećim svjetskim zlatnim rezervama.
Prihodi državnog proračuna od nafte i plina idu u razvoj zemlje, ali gospodarstvo će biti stabilno. Rusija će se moći u potpunosti osigurati za sebe, čak i u slučaju potpunog prestanka dobiti od ugljikovodika.
Kada padne cijena nafte, dolar raste prema domaćoj valuti. Kao rezultat toga, državni proračun države ne gubi ništa u rubljem.
Mit br. 3. U bliskoj budućnosti zalihe ugljikovodika će se potrošiti i zemlja će bankrotirati.
Trenutno se provodi redovno računovodstvo mineralnih sirovina, kao i izračunavanje vremena tijekom kojeg će biti moguće zadržati trenutni volumen eksploatacije minerala i osigurati stabilan izvoz plina iz Rusije u inozemstvo. Stručnjaci kažu da će deklarirani ostaci biti dovoljni da zemlja održi stope proizvodnje 30 godina. Na ogromnom teritoriju zemlje redovito se otkrivaju nova ležišta minerala, što značajno povećava dugoročni potencijal Rusije kao igrača na energetskom tržištu. Naftna igla SSSR-a i Ruske Federacije danas je da će se zemlja u budućnosti morati u potpunosti osigurati ugljikovodicima. Kada su deklarirani izvori prazni, pojavit će se potreba za uvozom naftnih derivata. Ipak, vlada ulaže velika sredstva u proučavanje domaćih ležišta minerala, što će u skoroj budućnosti omogućiti razvoj novih ležišta.
Na primjer, 2014. godine otkrivena su nalazišta nafte u regiji Astrahan. Izvor fosila nalazi se na kopnu što pojednostavljuje njegov razvoj. Visokokvalitetne sirovine pružit će mogućnost prerade u skupe naftne derivate.
Iste 2014. godine Ruska Federacija počela je izvlačiti minerale na Arktiku na prvoj svjetskoj polarnoj platformi za naftu. Kontinentalna polica Rusije smatra se jednom od najvećih na svijetu. Samo na Arktiku postoji više od 106 milijardi tona plina i naftnih derivata.
Čak i u situaciji u kojoj će ugljikovodici koji su jeftini za rudnik potrošiti, rezerve ugljena potrajat će još mnogo desetljeća. Statistički podaci pokazuju i da plin u zemlji neće uskoro završiti. Rusija će moći u potpunosti zadovoljiti vlastite energetske potrebe kroz izgradnju elektrana na brojnim sibirskim rijekama, koje imaju veliki potencijal u pogledu izgradnje hidroelektrana.
Vrijedno je spomenuti i domaći program nuklearne energije. Vlada ulaže milijarde rubalja u izgradnju modernih nuklearnih elektrana, čije su sposobnosti dovoljne ne samo za podmirivanje energetskih potreba stanovnika Rusije, već i za izvoz. Gorivo za blokove nuklearnih elektrana trajat će stotinama godina. Rusija ima sve izglede da ostane svjetski izvoznik energetskih resursa i uđe u redove supersila čak i u slučaju kraja naftne ere.
Mit br. 4. Ruska Federacija zarađuje samo prodajom sirovina bez razvoja vlastite industrije.
Ruska igla za naftu, prema nekim stručnjacima, ne ovisi o gospodarstvu ovisno o izvozu minerala, već o činjenici da zemlja prodaje samo sirovine u inozemstvo. Takva je izjava pogrešna.
Doista, Rusija prodaje sirovu naftu u cijelom svijetu, dajući dio svog potencijalnog prihoda stranim rafinerijama. Međutim, takva je suradnja vrlo korisna i za rusko gospodarstvo, jer vam omogućava da u kratkom roku dobijete visoki povrat ulaganja.
Ako je ranije zemlja izvozila uglavnom sirovu naftu, vlada je 2003. počela aktivno modernizirati domaći sektor rafinerije. Postupno se smanjuje udio sirovog proizvoda u ukupnom izvozu ugljikovodika. Ruski proizvođači aktivno ulaze na svjetsko tržište, što proračun puni s još većom dobiti. Od 2003. godine, volumen proizvodnje gotovih naftnih derivata mnogostruko je povećan.
Mit broj 5. U vrijeme vladavine Vladimira Putina povećala se ovisnost državnog proračuna Ruske Federacije o izvozu
Neki domaći i strani stručnjaci "preziru" Vladimira Putina zbog dovođenja Rusije u naftnu ovisnost. Dokazuju to činjenicom da je 1999. udio ugljikovodika u izvozu iznosio samo 18%, da je već do 2011. iznosio 54%.
Naknade nemaju ekonomsko opravdanje jer se dvije važne činjenice ne uzimaju u obzir:
- Godine 1999. mnoge naftne kompanije oligarha jednostavno nisu plaćale porez. Novac je odmah poslan na račune otvorene u stranim bankama, a prihodi državnog proračuna od takvog izvoza bili su nula. U 2018. godini većina naftnih kompanija posluje transparentno, a dobit od izvoza nafte i plina nadopunjava državni proračun.
- 1998. godine cijena barela bila je 17 USD. U 2013. godini promatrana je maksimalna cijena od 87 USD. Takav skok osigurao je značajan porast budžetskih prihoda od razvoja naftnih bušotina i proizvodnje plina.
- Federalni proračun je daleko od jedinog u Rusiji. Postoje mnoge lokalne procjene sastavnih entiteta Ruske Federacije, zbog čega je stvarni udio prihoda od ugljikovodika u financijskom sustavu zemlje još manji.
U statistici vrijedi uzeti u obzir i glavnu točku, kao ukupnu veličinu državnog proračuna. U proteklih 12 godina, prihodi zemlje povećali su se 14 puta. U ovom trenutku je profit od proizvodnje ugljikovodika porastao 40 puta. Prihodi od ostalih sektora gospodarstva porasli su 7, 5 puta.
Čak i ako se zamisli da će odjednom u jednom trenutku zemlja biti potpuno bez prihoda od nafte i plina, proračunski prihodi iz ostalih sektora će ostati, prihodi će biti 6 puta veći nego u 1999. godini. S obzirom na inflaciju dolara, prihod zemlje bit će mnogostruko veći od tog vremena. Ruska naftna igla ne prijeti, kako kratkoročno tako i dugoročno. Budući da su stvarne činjenice koje ukazuju na to da se ovisnost zemlje o mineralima smanjila.
