Ukrajina je zemlja bogata resursima s blagom klimom, razvijenom industrijom i marljivim ljudima. Svoj put započela je bez javnog duga. Sada možete samo suosjećati s onim što je vanjski dug Ukrajine akumulirao do 2015.
Početak putovanja
Ukrajina je započela svoju povijest kao neovisna država 1991. godine. Rusija je postala pravni nasljednik SSSR-a, uključujući poduzimanje dugova bivših sovjetskih republika.
Polazna točka „kreditne povijesti“ Ukrajine može se smatrati 15. jula 1992. godine. Na današnji dan, Verkhovna Rada legalizirala je državna jamstva za kredite ukrajinskih poduzeća, što su mnoga od njih iskoristila. Ukupno su na ovaj način prikupljene dvije milijarde dolara, a većinu tih sredstava uplatila je Ukrajina. Vanjski dug tvrtki, sada prema državi, do sada nije vraćen.
Godine 1993. nastavio se rast javnog duga i dostigao razinu od 3, 6 milijardi dolara. Ukrajina je dobila prve zajmove u Rusiji. Nove države još nisu imale vlastitu valutu, a u uporabi je bila ruska rublja. Koristeći praznine u zakonodavstvu, Ukrajina je aktivno "tiskala" elektroničke rublje plaćajući im rusku robu. Takvo je ponašanje istočni susjed smatrao prijevarom, a ovi iznosi kasnije su izdani kao robni kredit.
Ukrajina i međunarodne financijske organizacije
Od 1994. godine, Ukrajina je počela pomno promatrati međunarodne kreditne organizacije. Za posudbu novca bilo je potrebno strogo poštivati financijsku disciplinu. Nekontrolirana novčana emisija s kraja 1994. prestala je. Kako bi se nadopunila proračun, Narodna banka razvija program za izdavanje državnih obveznica unutar Ukrajine. Njihova obilježja bila su kratka ročnost i visoke kamatne stope.
U 1995. godini bilo je moguće prodati obveznice u iznosu od 300 milijuna grivna, sljedeće godine već za 1, 5 milijardi. Naravno, takva politika dovela je do poteškoća u servisiranju javnog duga. Rusija je 1995. otpisala dio duga u iznosu od 1, 1 milijarde dolara i odgodila preostali dio do 1997. godine, a ide na niz drugih koncesija - posebno ona prihvaća plaćanje plina državnim obveznicama.
Proračun je 1997. ostao ograničen. Ali u inozemstvo nije bilo moguće privući čitavih 1, 145 milijardi dolara - međunarodne financijske institucije nisu bile zadovoljne tempom reformi koje se u zemlji provode. Manjak je pokriven na uobičajen način - izdavanjem obveznica visokog prinosa. Čas obračuna došao je 1999. godine. Država nije bila u mogućnosti platiti kamate na obveznice i otišla je pregledati uvjete plaćanja. Kasnili su rokovi plaćanja i smanjene su kamate na dužničke obveze.
Za ukrajinsko gospodarstvo 1999. je bila najteža godina u njenoj povijesti. Devalvacija grivne, rekordno nizak BDP i zadani pad ove su godine. Do 1. siječnja 2000. javni je dug iznosio 12, 5 milijardi USD ili 60% BDP-a. Povećanje roka plaćanja i pozitivna dinamika cijena u metalurškoj i kemijskoj industriji osigurali su Ukrajini gospodarski rast do 2008. godine. Tijekom tog razdoblja posuđena sredstva praktički nisu privlačena, a ukupni se dug postupno smanjivao.
Ukrajina: Vanjski dug tijekom krize 2008. godine
Globalna kriza bolno je zakačila ukrajinsko gospodarstvo. Kako bi prevladao negativne trendove, MMF je dogovorio zajam od 16, 5 milijardi dolara sa rokom otplate od 15 godina. Sukob oko plina s Rusijom seže također u ovo vrijeme, kada je odbijanje plaćanja potrošenog plina Gazprom prisililo da prekine isporuke goriva. Kriza se nastavila i 2009. godine.
Na dijagramu koji prikazuje vanjski dug Ukrajine po godinama lako je vidjeti rast u ove dvije godine. Ako je 2007. iznosio 54 milijarde dolara, tada je do početka 2010. već porastao na 103 milijarde dolara. Kao rezultat krize, omjer vanjskog duga Ukrajine i BDP-a naglo je skočio - s 55 na 85%.
Od pada do pada
Gospodarski pad zaustavljen je 2012. godine, čak je došlo i do određenog rasta u drugom tromjesečju. U sljedeće dvije godine došlo je do pada BDP-a za 1-2%. Gospodarstvo je bilo u nesigurnoj ravnoteži, ali politički preokreti krajem 2013. - početkom 2014. uzrokovali su njegov brzi pad.
Nasilna promjena vlasti u veljači 2014. dovela je do nemira na istoku Ukrajine. Rusija je obustavila dodjelu druge tranše zajma u iznosu od 15 milijardi dolara, dogovorene s prethodnom vladom. Ukrajina, čiji je vanjski dug Gazpromu dosegao neprimjerene veličine, postala je primorana na kupnju plina po unaprijed plaćenoj osnovi. Od tog trenutka za Ukrajinu je izgubljena prilika za privlačenje novca iz Rusije.
Novom režimu hitno je bilo potrebno vanjsko punjenje u vezi sa otcjepljenjem Krima i ratom na Donbasu, regiji čiji je doprinos BDP-u zemlje dosegao 20%. Ukrajina, čiji je vanjski dug dosegao alarmantne razmjere, mogla bi računati na pomoć MMF-a. Pomoć je pružena, ali s nizom uvjeta.
MMF-ovi standardni zahtjevi za države koje su pale u financijsku rupu su smanjenja proračuna, veće tarife za stanovništvo i stroga financijska disciplina.
