Prošlog ljeta u Kazahstanu su se dogodili događaji koji su korjenito promijenili ideje o ovoj republici kao otoku stabilnosti u središnjoj Aziji. Militantne grupe izvele su niz terorističkih napada u jednom od najznačajnijih gradova u zemlji. Deseci žrtava, stvarna prijetnja pooštravanju nestabilnosti - sve to prisiljava vodstvo zemlje na suzbijanje terorizma u Kazahstanu.
Crni lipanj 2016
Aktobe je veliki grad na zapadu Kazahstana s populacijom od 400 tisuća ljudi. Nije slučajno što je upravo on izabran kao meta terorističkog napada. Uostalom, ovo je veliko prometno čvorište koje povezuje zapadni dio Kazahstana sa središtem zemlje. Na zapadu su najveće rezerve industrijske nafte, uključujući najznačajnija nalazišta - Tengiz i Kashagan.
Možda nadahnuti uspjesima sirijskih ekstremista, kazahstanski salafisi odlučili su stvoriti nešto slično Islamskoj državi u Siriji i Iraku na teritoriju republike, gdje su islamisti dali sve od sebe da žustro trguju sirovom naftom iz zarobljenih naftnih područja.
Događaji koji su se dogodili u ljeto 2016. vrlo su slični onome što se dogodilo u Nalčiku 2005. godine. Na isti je način izveden napad na skladište oružja s ciljem dobivanja oružja, zatim napad na vojnu jedinicu. Scenarij je predviđao uspostavljanje nadzora nad cijelim gradom, zadržavanje određenog vremena, a pritom zadržavanje borbene spremnosti, povlačenje i nastavak podzemnih aktivnosti. Sama geografska regija omogućava vam odlazak prema regiji Volga, na teritorij Uzbekistana. Ostavljeni nekažnjeno, možete nastaviti s prepadima na banke, administrativna tijela.
Zastrašuju i demoraliziraju
Terorizam u Kazahstanu relativno je nova pojava; posljednji napadi dogodili su se prije tri godine, i to u mnogo manjem opsegu.
Agencije za provođenje zakona uspjele su spriječiti negativan razvoj scenarija, ali prijetnja terorizmom u Kazahstanu imala je vrlo snažan utjecaj na raspoloženje u društvu. Taktike terora imaju za cilj zastrašiti i demoralizirati stanovništvo, natjerati ih na ustupke kako bi brutalno silovali.
No, iako Kazahstanci nemaju takav imunitet na takve prijetnje, uspjeli su izbjeći paniku. Valovi straha i užasa koji su se pojavili na društvenim mrežama brzo su utihnuli.
Tko ima koristi od ovoga?
Ekstremizam i terorizam u Kazahstanu nisu se pokazali ispočetka. Glavno pitanje u borbi protiv njih je tko je kupac? O tome nema konsenzusa. Ovo je očito manifestacija aktivnosti svjetske terorističke mreže poslate s Bliskog Istoka. Mnogi stručnjaci ne isključuju mogućnost intenziviranja borbe za vlast u državi.
U svakom slučaju, prije 15 godina vehabijski propovjednici sa Sjevernog Kavkaza postali su aktivniji u zemlji.
Stvorene su brojne autonomne stanice - džemati. Sigurnosne službe pokrivale su mnoge od njih, ali koliko je netaknutih stršljenova gnijezda ostalo u stanju čekanja. Terorizam u Kazahstanu je, prema tome, pripremio tlo, a jedna od glavnih zadaća je sprječavanje takvih ideoloških sabotaža i suzbijanje vehabijskog i salafijskog misionarskog rada.
U svakom slučaju, sve identificirane osobe uključene u ove napade su rođene u regiji Aktobe. Ovo je alarmantan signal za vlasti, koji upućuje na to da je terorizam u Kazahstanu možda prihvatljiv kao metoda borbe za lokalne stanovnike. Tko god je bio kupac, regrutuju obične vojnike od građana republike.
Zakon o suzbijanju terorizma u Kazahstanu kao reakcija na napade
Po prvi put suočene s takvom prijetnjom državnosti, kazahstanske vlasti shvatile su potrebu zakonodavne reforme. Razmotren je zakonodavni nacrt „O izmjenama i dopunama nekih zakonodavnih akata o suzbijanju ekstremizma i terorizma“. Stavljen je na raspravu javnosti, širokog kruga stručnjaka i predvidio je izmjene i dopune 24 zakonodavna akta.
Fokus je bio na tri glavne točke:
- jačanje kontrole oružja
- strože kazne za kaznena djela terorizma
- problemi unutarnje migracije
Zaustavite oružje i ilegalnu migraciju
Konkretno, zabranjeno je postavljanje trgovina koje prodaju oružje u stambenim zgradama. Broj oružja koje građanin može posjedovati je ograničen. Sva se oružja moraju prodati u stanju koji sprečava njihovo brzo stavljanje u borbenu spremnost.
To je zbog činjenice da su glavne mete napada u Aktobeu bile trgovine oružjem.
Pretpostavlja se stroža kazna za sljedeća kaznena djela:
- plaćenika i zapošljavanja
- sudjelovanje u neprijateljstvima izvan Kazahstana
- propaganda ekstremizma i terorizma
- stvaranje oružanih grupa
- pokušaj prisilnog svrgavanja političkog sustava
Za ove zločine sada možete biti lišeni slobode za cijeli život. U nekim posebno teškim slučajevima država zadržava pravo na smrtnu kaznu.
Pojačat će se kontrola unutarnje migracije. Građani koji borave bez prijave u stvarnom prebivalištu bit će odvojeni pod posebnim nadzorom.
Novi izazovi - novo ministarstvo
Borba protiv terorizma u Kazahstanu odvijala se na svim frontovima. Jedno rješenje bilo je osnivanje Ministarstva vjerskih poslova i civilnog društva. Na čelu je bio čovjek koji je u prošlosti bio povezan s vojnom inteligencijom - Nurlan Ekmembaev.
Obični teroristi se ne pojavljuju niotkuda. Regrutuju se iz običnih stanovnika, iz ovih ili onih razloga nezadovoljnih trenutnim stanjem. Samoopredjeljenje države od vjerskih poslova dovelo je do brojnih „misionara“ koji su prodrli u slobodnu sferu utjecaja. Ekstremističke ideje vehabizma, nekad strane Kazahstancima, počele su postepeno preuzimati umove i duše mnogih ljudi.
Stoga je glavna funkcija novog ministarstva suprotstavljanje novim ideološkim i propagandnim izazovima izvana.
Interakcija s vjerskim organizacijama jedan je od glavnih aspekata aktivnosti. Prenosi ministarstvo i omladinsku politiku. To nije slučajno, jer prema statistikama, većina terorista su mladi od 20 do 30 godina.
Reakcija društva
Kazahstan protiv terorizma s ovom se manifestacijom suočava prvi put. Otuda su drastične mjere usmjerene na potpuno restrukturiranje metoda borbe protiv ovog zla. Snage sigurnosti razvile su zakon o suzbijanju terorizma. Uvijek i svugdje - u najdemokratskijim državama moćne strukture pokušavaju preuzeti društvo pod punom kontrolom. Otuda takve oštre formulacije koje mnogima kompliciraju život.
Nisu svi bili zadovoljni takvom invazijom u svoje živote. Ipak, većina stanovništva je svjesna stvarnosti takve prijetnje kao što je terorizam u Kazahstanu i simpatična je prema reakcijama vlasti. Odbijanje je prouzročilo najneugodnije mjere povezane s pooštravanjem kontrole nad registracijom.
