Načini vlasti, glavni politički režimi: znakovi, kratak opis

Pitanja o oblicima i metodama vlasti zabrinula su čak i stare Grke. Povijest je za to vrijeme nakupila ogroman materijal koji je isticao različite oblike i vrste političkih režima. O njihovim značajkama, klasifikacijskim značajkama i mogućnostima raspravljat će se u članku.

Oblik vlade

Za uspješno funkcioniranje društva potrebna je državna moć. Društvo nije sposobno samoorganizirati se, stoga uvijek nekomu prenosi ovlasti i upravljačke funkcije. Čak su i drevni filozofi otkrili da oblici vladavine mogu biti: moć jednog, moć nekolicine ili moć mnogih ili većine. Svaki oblik ima različite varijacije. Oblik vlasti, oblik vlasti, državni režim su karike jednog lanca. Iz oblika vlasti slijede posebnosti političkog i administrativnog upravljanja u zemlji, koje se pak može provesti u drugačijem političkom režimu. Oblik vladanja način je organiziranja sustava državne vlasti. Određuje prirodu i karakteristike političkog procesa u zemlji. Prvi tradicionalni oblici vlasti su monarhija i republika. Štoviše, svaki od njih omogućuje vam postavljanje različitih načina vladanja. Ovo je despotski, aristokratski, apsolutistički, autoritarni, vojno-birokratski, totalitarni, fašistički i mnogi drugi. Državni režim ovisi o utjecaju mnogih čimbenika, prije svega o tome tko posjeduje vlast. Uloga pojedinca u državnom sustavu izuzetno je velika.

Pojam političkog režima

Platon se prvi put počeo razmišljati o postojanju političkog režima. On je, u skladu sa svojim idealističkim idejama, pretpostavio da postoji idealan državni sustav, gdje upravljanje obavljaju filozofi-mudraci. Svi ostali načini rada razlikuju se u stupnju blizine i udaljenosti od ovog modela. U najširem smislu, politički ili državni režim je raspodjela stvarne moći i utjecaja u društvu. Ovo je način postojanja i funkcioniranja političkog sustava koji zemlju čini jedinstvenom i drugačijom od ostalih država. Na formiranje političkog režima utječu brojni elementi političkog sustava: norme, odnosi, kultura, institucije. Uže razumijevanje podrazumijeva da je režim vlasti specifičan način vršenja državne vlasti.

Oblici vlasti, politički režimi određuju se kulturom i tradicijom zemlje, povijesnim uvjetima države. Općenito je prihvaćeno da svaka država ima vlastiti oblik vlasti, ali imaju zajedničke, univerzalne značajke koje omogućuju stvaranje njihove klasifikacije.

Načela klasifikacije političkih režima

Uobičajeno je klasificirati političke režime uzimajući u obzir sljedeće kriterije:

• stupanj i oblici sudjelovanja ljudi u vladi i formiranju političke moći;

• mjesto nedržavnih struktura u upravljanju zemljom;

• stupanj zajamčenosti individualnih prava i sloboda;

• prisutnost oporbe u zemlji i odnos vlasti prema njoj;

• stanje sa slobodom govora u državi, stanje medija, stupanj transparentnosti djelovanja političkih struktura;

• metode vlade;

• stanje u zemlji moćnih struktura, njihova prava i ograničenja;

• stupanj političke aktivnosti stanovništva zemlje.

Vrste načina

U povijesti se nakupilo mnogo iskustva u upravljanju zemljama, a danas se može računati najmanje 150 različitih političkih režima. Antička klasifikacija Aristotela predlaže razlikovanje tipova režima prema dva kriterija: na temelju vlasništva nad moći i na temelju načina korištenja moći. Ovi znakovi omogućili su mu da govori o takvim vrstama političkih režima kao što su monarhija, aristokracija, oligarhija, demokracija, tiranija.

Takav sustav tipologije političkih režima danas je postao mnogo složeniji i mogu se razlikovati različite vrste prema različitim kriterijima. Najjednostavnija klasifikacija je podjela svih sorti na demokratske i nedemokratske, a raznolike se sorte već identificiraju iznutra. Pokušaj uzimanja u obzir većeg broja postojećih režima doveo je do njihove podjele na glavne i dodatne. Prva uključuje despotske, totalitarne, autoritarne, liberalne i demokratske. Drugo se može pripisati tiranskom, fašističkom. Kasnije tipologije uključuju i intermedijarne tipove kao što su vojno-birokratski, sultanistički, anarhistički, kao i nekoliko vrsta autoritarizma: korporativni, pret-totalitarni, postkolonijalni.

Složenija klasifikacija također sugerira dodavanje sljedećih tipova: diktatura, meritokracija, kleptokracija, oklokratija, plutokracija, feudalizam, timokracija, vojna diktatura, posttotalitarizam. Zasigurno se mogu razlikovati i neke druge vrste jer svaka država postojeće modele režima prilagođava vlastitim karakteristikama i uvjetima.

Državna struktura i režim vlasti

Bilo koji režim vlasti u određenim državama ne može postojati u svom najčišćem obliku. Tradicionalno se razlikuju tri vrste vlasti: federacija, unitarna država i konfederacija. Najčešće postoje unitarne države u kojima čitav teritorij zemlje podliježe jedinstvenom sustavu vlasti, jednom ustavu i centraliziranom upravljanju svim administrativnim jedinicama. U ovom slučaju unitarne države mogu imati demokratski režim vlasti ili autoritarne. Ali puno je lakše uspostaviti autoritarne, pa čak i totalitarne modele upravljanja u njima. Ali svaki put će to biti osebujna interpretacija režima.

Na primjer, Japan i Velika Britanija su primjeri unitarne države kojom vlada najviši predstavnik monarhističke obitelji. Ali svaka država, u različitoj mjeri, provodi oblike predstavničke demokracije. Također u unitarnim državama može se uspostaviti poseban režim upravljanja određenim teritorijima. Savez povezuje nekoliko jedinica s relativnom neovisnošću po jednom principu. Konfederacija, s druge strane, ujedinjuje suverene upravne jedinice koje delegiraju samo dio funkcija državne vlasti na tijela opće države. Štoviše, federacija je sklonija demokratskim režimima, jer bi se nekoliko ljudi uvijek trebalo ujediniti u svom odboru. Konfederacije nemaju tako jasan obrazac, a unutarnji režimi u subjektima mogu biti različiti.

Pojam i izvori totalitarizma

Tradicionalno, istraživači izdvajaju totalitarne, demokratske i autoritarne režime kao glavne varijante načina ostvarivanja političke vlasti u državi. Totalitarizam je ekstremni oblik nedemokratskog režima. Povjesničari kažu da se totalitarizam kao teška verzija diktature pojavljuje u 20. stoljeću, iako postoje točke gledišta da je taj izraz tada jednostavno bio skovan, a takvi politički režimi vlasti postojali su i prije.

Istraživači kažu da se totalitarizam temelji na medijima, koji postaju glavni alat za širenje ideologije. Pod totalitarizmom se podrazumijeva apsolutna kontrola i regulacija stanja svih aspekata života svakog pojedinog stanovnika zemlje izravnim oružanim nasiljem. Povijesno je pojava ovog režima povezana s vladavinom Benita Mussolinija u Italiji 1920-ih, a Hitler Njemačka i staljinistički Sovjetski Savez također su živopisni primjeri provedbe ovog oblika vlasti. Proučavanju totalitarizma posvećeno je dobro poznato istraživanje Z. Brzezinskog, koji piše da se takvi režimi mogu prepoznati po sljedećim znakovima:

• u zemlji dominira službena ideologija, koju dijeli većina građana, protivnici ideologije podliježu žestokom progonu do fizičkog uništenja;

• u državi se uspostavlja stroga kontrola nad postupcima i razmišljanjima građana, policijski je nadzor zamišljen da bi se pronašli „neprijatelji naroda“ radi naknadnih demonstrativnih represalija protiv njih u cilju zastrašivanja stanovništva;

• glavno načelo u takvim zemljama: dopušteno je samo ono što priznaje službena vlast, sve ostalo je zabranjeno;

• postoji ograničenje slobode primanja informacija, postoji stroga kontrola nad širenjem informacija, mediji su podložni strogoj cenzuri, ne može biti slobode govora i govora;

• birokracija u svim sferama upravljanja životom u društvu;

• jednopartijski sustav: u zemljama s takvim režimom može postojati samo vladajuća stranka, sve ostale progone;

• militarizacija zemlje, vojna moć u njoj neprestano raste, formira se slika vanjskog neprijatelja od kojega se treba braniti;

• teror i represija kao oruđe za izazivanje straha;

• centralizirano upravljanje gospodarstvom.

Začudo, totalitarizam se može graditi na bazi demokracije ili na autoritarnosti. Drugi je slučaj češći, primjer potpune demokracije može biti Sovjetski Savez iz vremena kasnog staljinizma, kada je veliki broj stanovnika zemlje bio uključen u sustav potpunog nadzora i represije.

Značajke autoritarnog režima

Opisujući režime državne uprave, trebali bismo se detaljnije opisati njihove glavne sorte. Totalitarni, demokratski i autoritarni režimi su tri vodeće opcije. Autoritarizam zauzima međupredmet između totalitarnog i demokratskog sustava vlasti. Autoritarizam je nedemokratski režim, koji se odnosi na koncentraciju neograničene moći u rukama jednog ili više ljudi. Glavna razlika od totalitarizma je nedostatak snažnog vojnog pritiska na stanovnike zemlje.

Glavne značajke autoritarnog režima su:

• uspostavlja se monopol nad državnom moći koji se ni u kojem slučaju ne može prenijeti na druge ljude ili skupine, osim državnog udara;

• zabrana ili stroga ograničenja postojanja opozicije;

• kruta centralizacija vertikala moći;

• delegiranje ovlasti prema načelima srodstva ili kooptacije;

• Jačanje snage za održavanje snage;

• izoliranost stanovništva od mogućnosti sudjelovanja u procesu upravljanja zemljom.

Vojna birokracija

Skupina vojnih režima varijanta je autoritarnih i totalitarnih modela. Vojno-birokratski režim je jednopartijski režim sa svijetlim vođom, čiju moć pruža vojska. Najčešće je uobičajeno govoriti o komunističkim varijantama takvih režima. Glavne značajke vojne birokracije su:

• dominantnu ulogu vojske i agencija za provođenje zakona u provođenju odluka vlade;

• prisutnost posebnog sustava nadzora nad životom društva;

• nasilje i terorizam kao glavno oruđe potčinjenosti i motivacije stanovništva;

• zakonodavni kaos i proizvoljnost;

• službeno proglašena dominantnom ideologijom u potpunom odsustvu opozicije.

Tiranija i despotizam

Drevna raznolikost totalitarizma je despotska moć. Takav je režim postojao, na primjer, u starom Egiptu. Moć u ovom slučaju pripada jednoj osobi koja ga je primila pravo nasljeđivanja. Despot ima ekskluzivnu moć i možda ne može povezati svoje postupke sa zakonima i propisima zemlje. Svi ispadi neslaganja s njegovom politikom strogo su kažnjeni, sve do upotrebe brutalnih indikativnih pogubljenja i mučenja. Tiranski se vladini režimi razlikuju po tome što moć dolazi do jedne osobe kao posljedica vojnog udara. Štoviše, upravljačke karakteristike tiranina bliske su ponašanju despota. Moć tirana također je poznata već duže vrijeme, pa povjesničari opisuju nekoliko takvih primjera u drevnoj Grčkoj.

Značajke demokratskog režima

Najčešći politički režimi na svijetu su različite varijacije demokracije. Oblik vladavine demokratskog režima je raznolik, ali općenito ima sljedeće karakteristike:

• narod je glavni izvor vrhovne moći; oni su glavni suveren u državi;

• narod ima priliku pokazati slobodnu volju na slobodnim izborima, izbor vlasti najvažniji je znak demokracije;

• građanska prava - apsolutni prioritet vlasti, bilo kojoj osobi ili manjini zagarantiran je pristup moći;

• jednakost građana pred zakonom i u vlasti;

• sloboda govora i pluralizam mišljenja;

• zabrana svakog oblika nasilja nad nekom osobom;

• obvezno prisustvo opozicije vladajuće stranke;

• razdvajanjem vlasti, svaka grana ima suverenitet i podređena je isključivo narodu.

Ovisno o načinu na koji ljudi sudjeluju u vlasti, postoje dva oblika demokracije: izravna i reprezentativna. Danas su najčešći oblici predstavničke demokracije. U ovom slučaju ljudi delegiraju prava odlučivanja svojim predstavnicima u raznim državnim tijelima.