U Rusiji je tijekom dugog razdoblja postojala sljedeća praksa na području mjeriteljstva: dopuštene norme utvrđene su samo relevantnim vladinim uredbama. U ovom je području rastuća potreba za odgovarajućim zakonom. To je učinjeno 1993. godine. Usvojen je Zakon "O osiguravanju ujednačenosti mjerenja".
ciljevi
Glavni ciljevi ovog normativnog akta:
- zaštita legitimnih interesa i prava građana Ruske Federacije u skladu s primjenjivim zakonom u području rezultata mjerenja;
- pomoć i podrška na državnoj razini ekonomskom i znanstveno-tehničkom napretku uvođenjem referentnih jedinica, koje djeluju kao jamac točnosti primjene dobivenih normi;
- stvaranje povoljne klime za razvoj međunarodnih odnosa;
- formiranje jedinstvenog sustava standarda za nesmetano puštanje, prodaju, rad, popravak mjernih instrumenata koji su izrađeni u Ruskoj Federaciji i uvezeni iz inozemstva;
- postupno prilagođavanje mjerne konstrukcije koja se koristi u Rusiji međunarodnim standardima.
Umjeravanje mjernih instrumenata u skladu s 44-FZ
Razmotrimo ovaj pojam detaljnije. Umjeravanje mjernih instrumenata skup je svih radnji koje provodi Državna mjeriteljska služba ili druge organizacije sličnog profila. Za provođenje aktivnosti ove institucije moraju imati posebno dopuštenje i ovlasti. Aktivnosti organizacija usmjerene su na potvrđivanje sukladnosti mjernog instrumenta sa zahtjevima utvrđenim zakonom. Glavni cilj aktivnosti je utvrditi karakteristike ispitivane opreme, usporediti ih s vrijednostima utvrđenim propisima. Kao rezultat procjene donosi se zaključak o mogućnosti / nemogućnosti njezine uporabe u svrhu navedenu u dokumentaciji. Umjeravanje mjernih instrumenata koje obavlja ovlašteno tijelo ili organizacija vrši se primjenom posebnih mjeriteljskih veličina. Ovi parametri su određeni eksperimentalno. Podvrgavaju se verifikaciji svi novi mjerni instrumenti proizvedeni u skladu s odgovarajućim standardima, koji su u radu, kao i uređaji koji su podvrgnuti popravljanju. Potreba za provođenjem ovih aktivnosti proteže se bez posljedica na standarde koji se koriste u području državne regulacije (GROEI). Oprema koja se koristi u drugim područjima testira se na dobrovoljnoj osnovi.
Ovlaštena tijela
Umjeravanje mjernih instrumenata obavljaju djelatnici posebnih akreditiranih mjeriteljskih službi. Osoblje mora proći odgovarajuću obuku, na kraju se izdaje posebna potvrda. Tek tada zaposlenici mogu obavljati takve specijalizirane poslove. Ne-državna poduzeća, za razliku od državnih poduzeća, imaju pravo samostalno i bez ograničenja odabrati tijelo pri kojem će se provoditi provjera mjernih instrumenata. Organizacija i postupak provođenja procjene utvrđeni su na zakonodavnoj razini. Na temelju nadmetanja, državne i općinske institucije dužne su sklapati ugovore za provođenje aktivnosti koje razmatraju ovlaštene strukture. U slučajevima kada je rezultat procjene pozitivan, izdaje se odgovarajuća potvrda ili primjenjuje posebna oznaka (postoje i drugi zakonski načini).
Tehničke značajke
S tehničke strane, verifikacija mjernih instrumenata postupak je za usporedbu fizičke veličine (u brojčanom smislu) dobivene korištenjem testirane opreme s referentnom vrijednošću. Parametri uzeti kao osnova usporedbe (reference) dobivaju se kao rezultat opetovano provedenih procjena visoko preciznih servisnih uređaja. Postoji ograničenje: pogreška norme mora biti najmanje tri puta manja od pogreške mjernog instrumenta koji je podvrgnut provjeri. U skladu s primjenjivim zakonom, takvi uređaji mogu biti podvrgnuti početnim, planiranim, neplaniranim i inspekcijskim procjenama.
Primarna usporedba
Početna kalibracija mjernih instrumenata provodi se za sve uređaje razvrstane po tipu, koji se isporučuju iz proizvodnje, popravljaju ili uvoze iz druge države. Privremeno je ograničenje valjanosti procjene. Važan je samo u okviru odobrenog certifikata tipa za svaki uređaj. Koriste se dvije vrste provjere: selektivna i svaka kopija. Najčešća je druga opcija. Izuzeci koji ne podliježu početnoj provjeri mogu biti sredstva uvezena iz inozemstva u okviru međunarodnih sporazuma. Ugovori u ovom slučaju nameću obvezu procjene i dodjele međunarodnog certifikata stranim proizvođačima. Početna provjera mjernih instrumenata provodi se na posebnim kontrolnim točkama koje organiziraju specijalizirane agencije. Radi praktičnosti i uštede vremena, većina ovih predmeta nalazi se izravno u pogonima za proizvodnju opreme ili servisima. Rezultati takve provjere vrijede određeno vrijeme - razdoblje međuovjere.
Planirana procjena
Takva provjera mjernih instrumenata (kojima se upravlja ili skladišti) vrši se u strogo određenim vremenskim intervalima. Za svaku pojedinačnu industriju razvijeni su vlastiti posebni intervali unutar kojih je potrebno provesti procjenu. Na primjer, umjeravanje medicinskih mjernih instrumenata izvodi se češće od umjeravanja ruleta u kartografiji. Istovremeno, neiskorišteni uređaji koji su u dugotrajnom skladištenju, podliježu određenim pravilima (cjelovitost plombe, ambalaže, skladištenje na jednom mjestu itd.) Ne mogu se ocjenjivati. Pri uspoređivanju, vlasnik (korisnik) testiranog proizvoda dužan mu je u radnom stanju dostaviti čitav niz priloženih dokumenata: putovnicu, upute za uporabu, dokumente o posljednjoj provjeri (ako postoje) i sve komponente koje je dao proizvođač. Tijela koja ocjenjuju opremu dužna su voditi potpunu evidenciju rezultata svih svojih akcija. Zaključci mogu biti osnova za prilagodbu intervala provjere.
Međutim, ta je korekcija moguća samo u iznimnim slučajevima i samo uz suglasnost Državne mjeriteljske službe. U spornim pitanjima koja nastaju u ovoj situaciji, konačnu odluku donosi Državni znanstveno-tehnički centar. U većini slučajeva planirana provjera mjernih instrumenata provodi se na teritoriju vlasnika (korisnika) opreme ovlaštenog tijela. Nadalje, pravo izbora mjesta procjene pripada korisniku, uzimajući u obzir njegove proizvodne i ekonomske mogućnosti. U velikim gradovima prijevoz opreme do mjesta procjene može imati značajan utjecaj. Stoga se, na primjer, umjeravanje mjernih instrumenata u Moskvi u nekim slučajevima može provesti na području proizvođača ili korisnika.
Neplanirana procjena
Učestalost takve provjere nema jasan vremenski okvir. Sljedeći slučajevi mogu poslužiti kao pokazatelji za njegovo provođenje:
- marka je oštećena;
- izgubljenu potvrdu ovjere;
- puštanje u pogon nakon dužeg skladištenja;
- izvršili rekonfiguraciju ili prilagodbu;
- pojava pogrešaka u radu ili zbog šoka.
