Maxim Anatolyevich Topilin od svibnja 2012. obnaša funkciju šefa Ministarstva rada i socijalne zaštite Ruske Federacije. U društvu je poznat prije svega po svojim komentarima o radu angažiranih radnika, posebno dadilja, kao i o mirovinskoj reformi.
Mlade godine
Maxim Topilin rođen je devetnaestog aprila 1967. godine. Aboridžinski muskovite. Prema riječima samog ministra, njegovi su roditelji predstavnici radne inteligencije. Topilini žive u Moskvi već nekoliko generacija, a njeni muški predstavnici uvijek su dobivali visoko obrazovanje i radili na rukovodećim pozicijama. Ali Maksima Anatolijeviča privlačila je politika.
Nakon škole, mladić je ušao u moskovski Narkhoz, koji je uspješno diplomirao 1988., dobivši diplomu ekonomista. Primjetno je da je na istom institutu, ali godinu dana starije, studirao i Mihail Hodorkovski. A na istom su fakultetu s Topilinom shvatili granit znanosti Tatjana Golikova, koja je kasnije postala voditelj Maxim Anatolyevich i šef Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja.
Nastavljajući studije na diplomskoj školi Istraživačkog instituta pri Državnom odboru Sovjetskog Saveza za socijalna pitanja, Topilin je tamo radio kao mlađi znanstveni novak u odjelu za plaće.
Završetak poslijediplomskog studija i obrana disertacije datiraju iz devedeset prve godine. Taj se događaj poklopio s raspadom Sovjetskog Saveza i formiranjem nove neovisne Rusije. Novopečeni kandidat ekonomskih znanosti ostaje raditi u institutu, samo kao viši znanstveni novak. Pod njegovom vlašću bio je sektor istraživačkog instituta.
Početak karijere
Tri godine nakon obrane, devedeset četvrte godine, Maxim Topilin, čija je biografija započela u obitelji radničke inteligencije, dobiva mjesto stručnog stručnjaka i savjetnika u Ministarstvu za rad, zdravstvo i socijalno osiguranje pri aparatu ruske vlade. Njegova nadležnost uključuje pitanja rada, socijalne politike i migracija.
Od 1996. godine Topilin se već savjetovao u sferi socijalne politike i rada na istom Odjelu, iako se sada naziva Odjelom za rad i zdravstvo.
Godine 1997. vladin aparat je reorganiziran, a Maxim Topilin izvršio je iste zadatke, samo u Odjelu za društveni razvoj. A godinu dana kasnije predvodio je njegov odjel socijalne politike i rada.
povećanje
2001. Godinu službeno je obilježeno ozbiljnim uzletom na ljestvici karijere. Iz ruku tadašnjeg premijera Kasjanova dobio je mjesto zamjenika ministra rada i socijalnog razvoja. Alexander Pochinok bio je tada ministar. Glavna područja koja je nadzirao Maxim Topilin bile su zapošljavanje Rusa, stručno osposobljavanje i razvoj ljudskih resursa.
Tri godine kasnije, kada je, kao rezultat administrativne reforme, Ministarstvo rada i socijalnog razvoja postalo Savezna služba za rad i zapošljavanje u okviru Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja, Maxim Anatolyevich je napravio korak još više, na čelu ove službe i zapravo sjedio svog bivšeg čelnika Pochinoka, koji je također tvrdio da je stolica. 2005. godine Topilin je imenovan glavnim državnim inspektorom rada Ruske Federacije.
Zamjenik ministra zdravstva i socijalnog razvoja
Od ljeta 2008. godine, Maxim Topilin bio je druga osoba u Ministarstvu zdravlja i socijalnog razvoja. Ovdje mu je šefica postala bivša razrednica Tatjana Golikova.
Na ovom je mjestu Maksim Anatolijevič uspio u borbi protiv nezaposlenosti uvodeći nekoliko učinkovitih programa: stvaranje privremenih radnih mjesta, prekvalifikaciju, unutarnju migraciju i subvencioniranje samozapošljavanja stanovništva. Kriza na tržištu rada, zahvaljujući Topilinovim naporima, djelomično je prevladana.
Ministar Maxim Topilin: povećanje
U 2012. Maxim Anatolyevich je čekao još jedno povećanje. U dobi od četrdeset pet godina vodio je Ministarstvo rada i socijalne zaštite, formirano nakon podjele Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja u dvije strukture. Tada je premijer Ruske Federacije bio Dmitrij Medvedev, koji je okončao svoj predsjednički mandat. Zadaci novopečenog ministra uključivali su, prije svega, provedbu mirovinske reforme, na račun čega je Topilin imao svoje osobne misli.
Ubrzo nakon imenovanja, Topilin se sukobio s Putinom. Predsjednik Ruske Federacije izrazio je nezadovoljstvo radom ministarstva, koje nije osiguralo povećanje plaća zaposlenima u javnom sektoru, nije izdvojilo dodatna sredstva za izgradnju i popravak cesta, poboljšanje stambenog sustava itd.
U obrani, optužena strana uzvratila je da je Putin obećao sve gore navedene prednosti kao dio svog izbornog programa, ne vodeći računa o stvarnom iznosu raspoloživih proračunskih sredstava. Maxim Topilin je tada primio ukor. Ali nije izgubio mjesto ministra i zadržava ga do danas.
Topilinove inicijative i pogledi
Čim je primio ministarsku fotelju, Maxim Anatolyevich održao je govor u medijima u kojem je izjavio da se protivi povećanju dobi za umirovljenje. Kasnije je Topilin ovu poziciju motivirao uvjerenjem da nema koristi u povećanju dobi za proračun države, jer sustav predviđa preusmjeravanje oslobođenih sredstava kako bi se povećale isplate umirovljenicima. To je, prema ministru, državno gospodarstvo kao rezultat neće dobiti ništa.
Među Topilininim drugim stajalištima je i želja da državni inspektorat rada iz „horor priče“ pretvori u pomoćnika i savjetnika. Dužnosnik je nadahnut tom idejom dok je radio kao šef ove inspekcije.
Godine 2010. Maxim Topilin, čija je fotografija često virila u medijima, razvio je široku kampanju za legalizaciju rada ljudi koji privatno pružaju usluge dadiljama, kuharima, domaćicama, vrtlarima, vozačima itd. Dužnosnik je rekao da ti radnici rade "u hladu", primaju plaće u kovertama, ne plaćaju porez, a da nemaju socijalna jamstva. U međuvremenu, prema Topilinu, u zemlji živi oko dvadeset milijuna takvih ljudi, to je gotovo svaki sedmi Rus.
Procjena performansi
U ruskom tisku izražena su različita stajališta o aktivnostima Maksima Anatolijeviča. Netko ga naziva jakim profesionalcem u svom polju, dok ga drugi nazivaju slabim kandidatom za mjesto ministra. Optuživali su se Topilina za njegovu pristranost protiv sukoba poslodavaca i radnika, navodno ministar zauzima stranu bivšeg.
Ako govorimo o etiketama koje se neminovno pojavljuju na istaknutim državnicima, tada se slika radkoholika zalijepi za Topilin. Prema novinarima, ministar odlazi s posla gotovo u ponoć. I sam službenik je više puta rekao da je prisiljen raditi šesnaest sati dnevno.
Važnom zaslugom Topilina za društvo može se smatrati njegov rad u Južnoj Osetiji, gdje je kao zamjenik ministra zdravlja bio od prvih dana rata. Za to je Maxim Anatolyevich primio Orden za hrabrost od države.
