Ruska ekonomija danas ne prolazi kroz najstabilnija vremena. U velikoj mjeri to je posljedica velike ovisnosti pojedinih sektora nacionalnog gospodarstva od stranih dobavljača. U tom pogledu, supstitucija uvoza postaje posebno važna u gospodarskom razvoju zemlje. Kakav je to postupak? Za koje sektore ruske ekonomije je to posebno potrebno?
definicija
Supstitucija uvoza, prema uobičajenom tumačenju, proces je na razini nacionalnog gospodarstva, u kojem proizvodnju robe koja je potrebna domaćem potrošaču osiguravaju proizvođači koji posluju u zemlji. Taj proces može biti proaktivne ili reaktivne prirode. U prvom slučaju, roba za zamjenu uvoza proizvodi se kako bi se spriječilo da konkurentni strani dobavljači uđu na tržište. U drugom, stranci su istjerani iz svojih segmenata.
S druge strane, obje mogućnosti supstitucije uvoza mogu se provesti na temelju pretežno tržišnih mehanizama ili administrativnom intervencijom različitih političkih struktura. U prvom slučaju je uspješna supstitucija uvoza fer rezultat konkurencije. Na taj način domaći proizvođač dokazuje svom kupcu da robu proizvodi bolje i jeftinije od inozemnog dobavljača. Međutim, moguća je varijanta u kojoj će se ovaj postupak provoditi na osnovu administrativnih zabrana obavljanja djelatnosti nametnutih strancima.
Ruski scenarij
Ekonomska situacija u Rusiji danas je takva da je u našoj zemlji potrebna supstitucija uvoza, kako mnogi analitičari vjeruju, u nekoliko ključnih sektora odjednom. Istodobno, u nekim segmentima odgovarajući postupak može se odvijati pod više ili manje tržišnim uvjetima, u drugim će ruski proizvođači imati prednosti zbog administrativnog faktora. Dakle, supstitucija uvoza u Rusiju vjerojatno će se dogoditi u oba scenarija, ovisno o određenoj industriji.
poljoprivreda
Prehrambeni embar protiv zapadnoeuropskih dobavljača poljoprivrednih proizvoda aktivni je poticaj za razvoj domaćeg poslovanja u relevantnom području. Ruski poljoprivrednici dobili su neviđenu priliku za zamjenu uvoza velikih razmjera. Popis robe obuhvaćene zabranom uvoza vrlo je širok. Ovo su mliječni proizvodi, i povrće, i voće, i meso, i orasi. Stručnjaci procjenjuju tržišne kapacitete nekih segmenata trgovinskog prometa između Rusije i zapadnih zemalja u poljoprivrednom sektoru na milijarde dolara.
Naravno, bit će konkurencije u ovom području: posebno se isporuke proizvoda iz zemalja Azije, Južne Amerike, Afrike, kao i zemalja zemalja Carinske unije mogu slobodno obavljati u Rusiju - nema sankcija u vezi s relevantnim aktivnostima. No, unatoč dostupnosti alternativnih poljoprivrednih dobavljača europskim dobavljačima, supstitucija uvoza za poljoprivredu u Rusiji jedno je od najvažnijih prioritetnih područja gospodarskog razvoja u skoroj budućnosti. Glavno je pitanje, smatraju stručnjaci, koliko će učinkovita biti interakcija poljoprivrednika i prodajnih mjesta u praksi.
industrija
S obzirom na ovu sferu, potreba za alternativnim proizvodima stranih dobavljača od ruskih potrošača pojavila se uglavnom zbog deprecijacije rublje. Uvozna roba je postala skuplja. U mnogim segmentima industrije to je također predodredilo povećanje cijena proizvedenih proizvoda u zemlji. Uvozom, recimo, alatnih strojeva ili nekih elektroničkih komponenti, ruski se proizvođač suočio sa znatno povećanim troškovima, koji se u mnogim slučajevima mogu nadoknaditi na jedan način - povećanjem cijena za domaće potrošače.
Istodobno, supstitucija uvoza u industriji, ako govorimo o ruskom scenariju, može biti daleko od prisilnog karaktera. Pad rublje igrao je, prema mnogim stručnjacima, u određenoj mjeri pozitivnu ulogu za gospodarstvo. Činjenica je da su se zbog deprecijacije ruske nacionalne valute mnogi troškovi proizvodnje, kao i plaće u dolarima, kao i, usput rečeno, u odnosu na većinu drugih glavnih svjetskih valuta, smanjili vrlo značajno. Kao rezultat, postalo je isplativo ulagati u rusku industriju.
Ako pogledate izvješća Ministarstva financija za 2014. o trendovima u gospodarstvu, možete vidjeti da je industrijska proizvodnja u Ruskoj Federaciji znatno porasla - za oko 1, 4%. Dok je BDP, prema preliminarnim procjenama, u 2014. porastao za oko 0, 6%. Također, neki stručnjaci primjećuju: čak i u većem broju segmenata koji su potpuno nekarakteristični, čini se da se za našu nacionalnu proizvodnju događa supstitucija uvoza. Popis robe koja se aktivno proizvodi u Rusiji formira se, posebno, kućanskim aparatima, elektronikom, dok je većina običnih ljudi navikla da se proizvodi u Aziji. Iako postoji verzija da su takve brojke uzrokovane situacijskim porastom potražnje za određenim proizvodom. I zato morate pričekati da biste bili sigurni da je ovaj trend temeljni.
Zamjena uvoza u ruskoj industriji, dakle, izražena je u dva aspekta. Prvo, to je želja potrošača da imaju pristup jeftinijim proizvodima. Drugo, to je atraktivnost ruske ekonomije u smislu troškova proizvodnje.
Industrija: ovisna područja
U kojim je područjima industrije Ruske Federacije pitanje potrebe za nadomještanjem uvoza najoštrije? Među sektorima koji najviše ovise o vanjskim zalihama je konstrukcija alatnih strojeva. Prema nekim analitičarima, udio uvoza je oko 90%. U teškom inženjerstvu, ne puno manje - oko 80%. Ovisnost o uvozu snažna je i u lakoj industriji - brojke u nekim njenim segmentima također dosežu 90%. U farmaceutskoj industriji, u prehrambenoj industriji, ovisnost je usporediva.
Što se tiče proizvodnje, vjeruju stručnjaci, potreban nam je opsežni program supstitucije uvoza, koji u velikoj mjeri podržava država. Rad u ovom pravcu u cjelini je u tijeku. Ako to uspješno provode nadležna odjela, tada je u narednim godinama, prema nekim analitičarima, sasvim moguće smanjiti pokazatelje ovisnosti svake industrije za oko 30%, a možda i više.
IT industrija
Ruska IT industrija jedna je od najbrže rastućih u gospodarstvu. Također se može primijetiti da su mnogi IT proizvodi iz Ruske Federacije poznati u inozemstvu. I zato je naša informatička škola prilično konkurentna. Istovremeno, kako su izračunali neki analitičari, ovisnost ruske sfere informacijske tehnologije o zapadnjačkim rješenjima vrlo je značajna. Oko 70% softvera koji koriste korisnici, privatnog i korporativnog, isporučuju strani programeri. I to unatoč činjenici da u vrlo mnogim segmentima softvera postoji ruska alternativa, koja, kako mnogi stručnjaci vjeruju, nije ni u čemu inferiorna u odnosu na strane modele u pogledu funkcionalnosti i kvalitete.
Jedan od ključnih argumenata u korist korištenja domaćih IT rješenja analitičari nazivaju potrebu da se osigura sigurnost softvera u većini poslovnih segmenata. Rad mnogih poduzeća povezan je s prijenosom tajnih podataka. Mnogi čelnici ruskih tvrtki skloni su sumnjama u upotrebu stranog softvera u takvim slučajevima. Također, rad mnogih tvrtki povezan je s potrebom da se održava isključivo neprekinuti rad serverskih sustava, što ponekad mogu pružiti samo dobavljači smješteni izravno u Ruskoj Federaciji.
Odgovarajući program supstitucije uvoza u Rusiju, vjeruju stručnjaci, ima sva sredstva za uspješnu implementaciju. Čak iu tako tehnološki složenim segmentima IT industrije kao što je razvoj operativnih sustava, programeri iz Ruske Federacije imaju što ponuditi kao alternativu zapadnim dobavljačima.
Prema tome, supstitucija uvoza postupak je koji može zabrinuti bilo koju industriju. Identificirali smo nekoliko ključnih. Ekonomska situacija u Rusiji zahtijeva brzu supstituciju uvoza u mnogim segmentima nacionalnog gospodarstva, no primjenjivanje toga nije uvijek jednostavno. Zašto? Razmotrite glavne nijanse povezane s realnostima relevantnog djela.
Problemi
Zamjena uvoza je višefaktorski, težak proces u pogledu praktične primjene. Njegova uspješna provedba ovisi o rješavanju niza problematičnih nijansi karakterističnih za rusku ekonomiju. Koji, na primjer?
Prije svega, to je, prema mnogim stručnjacima, vrlo ograničen pristup ruskim tvrtkama zajmovima. Činjenica je da sankcije koje su uvele EU i Sjedinjene Države mnogim kompanijama iz Ruske Federacije ne dopuštaju kredite u inozemstvu, što je u mnogo čemu pomoglo u prošlosti. Zauzvrat, zajmovi unutar Rusije sada nisu baš profitabilni: stopa refinanciranja Središnje banke sada je 15%, a tvrtka će najvjerojatnije moći dobiti kredit uz kamatne stope koje neće biti niže od ove vrijednosti. Razviti proizvodnju s profitabilnošću, što će omogućiti zatvaranje plaćanja kredita pod takvim uvjetima, bit će problematično.
Što bi moglo biti moguće rješenje problema pristupačnosti kredita? Neki stručnjaci vjeruju da bi se mnoge ruske tvrtke mogle naviknuti na tržište projektnog financiranja ili, na primjer, na području rizičnih ulaganja, čime bi se pristupio zajmovima na profitabilnijoj osnovi ili kapitalu na temelju koncesija na dionice u tvrtki.
Ova mogućnost, naravno, neće odgovarati svim tvrtkama, ali vjerojatno je bolja od čekanja nekih vijesti Središnje banke. Postoje opcije s državnim subvencijama za neke projekte. Također, mnoga poduzeća mogu razviti područja koja se odnose na proizvodnju nove robe temeljem ugovora u okviru javne nabave.
Drugi problem koji prati supstituciju uvoza u Rusiju je nedostatak kvalificiranog osoblja u brojnim industrijama. Godine 1990. mnogi su se građani Ruske Federacije, birajući zanimanje, fokusirali na humanitarnu industriju, na usluge. Inženjerstvo, radni specijaliteti nisu bili previše popularni. Kao rezultat toga, u mnogim segmentima postoji nedostatak osoblja.
Postoji nekoliko načina za rješavanje ovog problema. Najpristupačnija je prekvalifikacija. Srećom, u ruskim obrazovnim institucijama kao cjelini sačuvana je dobro razvijena znanstvena i proizvodna baza koja se može koristiti za obuku stručnjaka iz različitih industrija. Druga je mogućnost privlačenje ljudi iz inozemstva, što, međutim, može biti komplicirano zbog niskog tečaja rublje: daleko od svih slučajeva u Rusiji, osobi će biti više isplativo. Istodobno, ruska vlada poduzima značajne korake kako bi olakšala imigraciju u tu zemlju. Posebno je otvoren program dobivanja pojednostavljenog državljanstva za ljude koji imaju značajne veze s Rusijom - obiteljske, jezične i kulturne.
Međunarodna dimenzija
Druga moguća prepreka uspješnoj supstituciji uvoza su obveze Ruske Federacije kao dijela članstva u WTO-u. Činjenica je da zbog potpisivanja međunarodnih ugovora s drugim državama ove strukture, Rusija nema previše mogućnosti za uplitanje u ekonomske procese vladinih struktura, što bi se moglo uključiti, primjerice, u svrhu zaštite nacionalnog tržišta u aspektu trgovine uz sudjelovanje stranih dobavljača.
Stoga vlada Ruske Federacije nema mnogo opcija kako bi stekla više ovlasti. Apsolutno je radikalno - napustiti WTO. Istodobno, kako primjećuju neki stručnjaci, države su, u okviru važećih normi propisanih sporazumima WTO-a, obdarene značajnom količinom alata za zaštitu interesa domaćeg proizvođača. Pitanje je ispravno koristiti ovaj resurs. Na primjer, u 2015. godini Rusija, kao što primjećuju neki analitičari, može iskoristiti pravo prilagodbe carinskih obveza tako da učinkovito zaštiti brojne segmente domaćeg tržišta i ne krši trenutna pravila WTO-a.
Čimbenici uspjeha
Unatoč uočenim poteškoćama, politika supstitucije uvoza u Rusiji ima izvrsne šanse za uspjeh. To je zbog velikog broja čimbenika. Prvo, u većini slučajeva ruska poduzeća nemaju problema s pristupom potrebnim sirovinama i prirodnim resursima. Drugo, proizvodni troškovi na početku proizvodnje u Ruskoj Federaciji u mnogim će slučajevima biti manji nego u inozemstvu, zbog relativne jeftinosti nekih prirodnih resursa. Također u Rusiji, prilično jeftina struja. Već smo rekli o naknadama za plaće koje su nastale u vezi s deprecijacijom rublja. Treće, Rusija ima opipljiv tehnološki potencijal. Do sada se provodi u praksi u malom broju industrija - uglavnom u vojno-industrijskom kompleksu, u svemirskim istraživanjima. Međutim, ako je potrebno, prema mišljenju mnogih analitičara, uvijek je moguće prenijeti ove ili one vojne događaje u civilnu industriju.
