O Americi volimo razgovarati. Armirano-betonski sovjetski argument dugo je trajao: "Ali oni crne crnce." U današnjoj Rusiji kažu drugačije: "Imaju javni dug iznad krova, uskoro će se srušiti." S crncima i linčovanjem sve je odavno bilo jasno. No, s američkim državnim dugom nije baš jasno. Je li sve zaista zastrašujuće? Vrijeme je da to shvatimo.
Postavite bodove iznad i
Prije svega, američki državni dug nije pretjerivanje ili agitacijska horor priča, to je stvarno ogroman zajam savezne vlade koji do sada nije bio plaćen. Grozni postoci prelaze ga svake minute.
Istina je da će reći da su Sjedinjene Države najveći dužnik u svjetskoj povijesti. Dug veći od 20 bilijuna dolara fantastičan je novac, čak je i vizualno teško zamisliti.
Niti jedna država se ne može približiti tom dugu, čak i države EU ako ih sve uzmete zajedno. Ali postoji nijansa: govorimo o zbroju u apsolutnom iznosu. A kod ozbiljne analitike sve se razmatra u usporedbi, tako da je uvijek poželjno raditi s relativnim vrijednostima.
Reći da se Sjedinjene Države sa svojim dugom nalaze na kraju desetine svjetskih zemalja dužnika (9. mjesto) također će biti istinita izjava. To je zato što će najobjektivnija procjena duga biti njegova raspodjela BDP-u, koji je u zemlji također ogroman i prilično je usporediv s američkim državnim dugom: 19, 3 trilijuna (BDP) nasuprot 20 bilijuna dolara (dug). Ovo se stanje može usporediti s dugom jednakim godišnjoj plaći osobe - činilo se da je u redu, otplata je sasvim stvarna. Ali u globalnom pokretu za financije ništa se ne događa. Sama činjenica da je stopa rasta duga viša od stope rasta BDP-a ne nadahnjuje optimizam.
Što učiniti i tko je kriv
Ako bi išta trebalo zbuniti saveznu vladu, brzo je povećanje duga. Kozmičkom brzinom počeo je rasti 1980-ih tijekom predsjedništva Ronalda Reagana i u vezi s njegovom poznatom Reaganomics-om. Potom su smanjeni porezi, smanjeni su proračunski rashodi, intervencija vlade u gospodarstvo je svedena na minimum i … vojna potrošnja značajno je povećana - ovo je bila visina hladnog rata sa SSSR-om. Reagan se svrstava među najuspješnije američke predsjednike, postigao je svoje ciljeve i potaknuo gospodarstvo zemlje. Ali doista "morate platiti za sve" - Reaganomics je državu puno koštao. Stvarni javni dug Sjedinjenih Država porastao je tijekom osam godina njegove vladavine sa 26% na 41%. Sve je to objašnjeno s dvije jednostavne riječi: proračunski deficit - troškovi su veći od prihoda.
Od tada rast duga nije zaustavljen. Svaki je predsjednik za to "uložio" svoje napore, posebno oni koji su ratovali, bili su posebno uspješni u tom pitanju.
Republikanci, svojim borbenim entuzijazmom, imaju najviši predsjednički antirejting u pogledu rasta duga. Ako je Ronald Reagan prvak, onda George W. Bush ima počasno srebro.
Kako je sve počelo
Za što bi zemlja trebala tražiti i posuditi novac? Naravno, rat je uobičajena stvar. I u Americi je sve počelo ne u najboljim vremenima, krajem 18. stoljeća. Posudili su novac za angloamerički rat, za građanski rat, za prvi svjetski rat. Tijekom Drugog svjetskog rata, dug je dostigao svoju maksimalnu vrijednost - 121% BDP-a zbog velike vojne potrošnje.
Tada se u razdoblju gospodarskog rasta javni dug smanjio na 30%. Na toj je razini ostao do dolaska već spomenutog Ronalda Reagana. Takav zamah između ratova (najveći troškovi s dubokim proračunskim deficitom) i mirne kreativne faze razvoja (proračunski višak ili svjesne mjere za smanjenje javnog duga) smatraju se klasikom i pouzdanom povijesnom regularnošću - „zajmovima od rata do rata“.
Što o tome misle sami Amerikanci
Prvo, Amerikanci su dobro svjesni razvoja i rizika povezanih s javnim dugom SAD-a. Rast duga i načini njegovog otplaćivanja često su predmet političke rasprave, posebno u kontekstu izbornih kampanja različitih kalibra: od stranačkih prvaka do predsjedničkih izbornih kampanja.
Donald Trump uvijek je kritizirao Baracka Obamu i demokrate zbog dinamike promjena u američkom državnom dugu. Nakon što je preuzeo dužnost, smanjio je daljnje zaduživanje, pokušavajući zadržati dug na oko 20 bilijuna dolara. Instalacija "ne posudite više!" Izgleda vrlo privlačno širokoj masi Amerikanaca. Drugo je pitanje koliko će Trump ostati na ovom znaku: već je potrošio stotine milijardi dolara kako bi podržao ovo obećanje.
Na ovaj ili onaj način u proračun se godišnje odobravaju sredstva za otplatu duga. Angažirani su u državnom dugu. Prognoze su vrlo različite, nitko se ne obvezuje predviđati razvoj događaja s točnošću od 100%.
Tko je sretnik? Tko bi trebao Ameriku
Struktura državnog duga SAD-a je jednostavna i jasna. Amerika trećinu svog duga duguje sebi - državnim organizacijama poput fondova socijalnog osiguranja i mirovinskih fondova, glavna stvar su američke Federalne rezerve. Druga trećina Amerike duguje svojim građanima, fizičkim i pravnim osobama.
Vanjski javni dug SAD-a iznosi samo 33% - to je točno trećina ukupnog broja. Stari najveći zajmoprimac uvijek je bio Japan (udio od 21%). Čvrsti pakete državnih obveznica drže Brazil, Velika Britanija i zemlje izvoznice nafte. Američki državni dug prema Rusiji gotovo je 4% vanjskog duga. Ali Amerika najviše duguje Kini, čiji je udio 24%.
Kako je Kina postala najveći američki dužnik
U 1990-ima trend je bio transfer proizvodnje u zemlje s jeftinom radnom snagom. Naročito je bio izražen pri slijetanju američkih tvrtki u Kinu. Rezultat je bio povratni tok u obliku gotovih američkih proizvoda kineske proizvodnje. Deficit u vanjskoj trgovini SAD-a i kineski trgovinski suficit rezultirali su kupovinom kineskih obveza prema američkim deviznim viškovima. Povijest je indikativna, a tiče se ne samo SAD-a i Kine.
Što se u svijetu radi: tko i što dugovi
Gotovo sve zemlje nekome duguju. Ako državni dug smatramo postotkom BDP-a (najobjektivnija procjena), tada je Japan prvak ogromne marže s dugom od 251% BDP-a. Srebrna medalja, Libanonka, iznosi 148%. Rusija se nalazi daleko ispod liste s dugom od 19%, jedna linija iznad Kazahstana s 20%, a u susjedstvu su Ujedinjeni Arapski Emirati s 20%. Tri su države koje uopće nemaju dug - Macau, Palau i Brunei.
Govori li veličina javnog duga ili njegova nepostojanja o uspjehu zemalja? Naravno da, ovi brojevi nikada nisu bili kriteriji za ekonomsku učinkovitost.
Deveta osovina ili potpuno mirno
Na mreži možete pratiti količinu državnog duga u stvarnom vremenu putem mreže, treperi brojevi stvaraju snažan dojam. Prognoze i izgledi za razvoj situacije s javnim dugom vrlo su različiti: od obećanja za potpuni kolaps u zemlji do povjerenja u nepostojanje bilo kakve opasnosti.
Da se bar zaustavi njegov rast, postoje samo dva načina: ili smanjiti socijalnu potrošnju ili povećati porez. Prva opcija je obuzeta ozbiljnim poteškoćama: činjenica je da su se ljudi iz baby boom generacije počeli umiroviti. Ima ih puno. Rođeni su tijekom razdoblja procvata, a povući će se u mirovinu oko dvadeset godina. Baby boomeri već uvelike teže na ramenima društvenih sustava širom svijeta. Sjedinjene Države sa svojim javnim dugom neće stajati po strani. Dakle, neće biti lakih odluka, svi se stručnjaci slažu s tim.
