Igor Yuryevich Artemyev - glavni ruski dužnosnik, šef Federalne antimonopolske službe. Na toj funkciji je već 13 godina. Član političke stranke Yabloko.
Biografija čelnika FAS-a
Igor Yurievich Artemyev rođen je u Lenjingradu 1961. godine. Otac mu je bio jednostavan radnik, a majka je radila kao inženjer. Završio je srednju školu broj 254.
Visoko obrazovanje stekao na Državnom sveučilištu u Lenjingradu. Studirao je na specijalnosti "biolog tla". Ostao u diplomskoj školi. Kao rezultat obrane disertacije dobio je titulu kandidata znanosti. Od 1990. postao je docent na Katedri za anatomiju i fiziologiju.
Nakon raspada Sovjetskog Saveza vodio je aktivne političke i društvene aktivnosti. Sredinom 90-ih imenovan je prvim zamjenikom guvernera Sankt Peterburga u vladi Vladimira Yakovleva. Nadzirao je Odbor za financije.
Dvije godine kasnije, Igor Yuryevich Artemyev diplomirao je u odsustvu na Državnom sveučilištu St. Petersburg s diplomom pravne prakse.
Politička karijera
Artemijev je 1999. podnio ostavku na mjesto viceguvernera odlukom stranke Yabloko, čiji je on član bio u to vrijeme. Razlog je bio raspad političke unije između guvernera Sankt Peterburga Jakovleva i vođe Yabloka Grigorija Yavlinskog. Iste godine Igor Jurijevič Artemjev postao je druga osoba u stranci. I također se pridružio Državnoj dumi. U stranačkoj frakciji preuzeo je mjesto zamjenika predsjedatelja.
Do 2003. godine, Yabloko je predložio alternativne proračune za Rusku Federaciju. Artemiev je aktivno sudjelovao u njihovom razvoju. Vrijedi napomenuti da je vlada uzela u obzir mnoge prijedloge.
2000. godine nominirao se za mjesto guvernera Sankt Peterburga. Smatran je glavnim protivnikom sadašnjeg čelnika sjeverne prijestolnice Vladimira Yakovleva. Artemjev je završio na drugom mjestu s gotovo 15% glasova. Podržalo ga je više od 260 tisuća Petersburga. Ipak, Yakovlev je ipak pobijedio u prvom krugu, osvojivši više od 72 posto glasova.
Znanstveni radovi
Pored politike, Artemjev se bavio i znanošću. Napisao je 43 znanstvena članaka i nekoliko monografija. Sve su one posvećene ruskoj ekonomiji i proračunu.
2004. godine bio je u uredništvu znanstvenih priručnika "Pravo tržišnog natjecanja u Rusiji", "Bitka za konkurenciju".
Nakon što je imenovan šefom FAS-a, Igor Yurievich Artemyev godišnje podnosi vladi izvještaj o konkurenciji u zemlji.
Šef FAS-a
Federalnu antimonopolsku službu stvorio je šef države Vladimir Putin 2004. godine. Njezin prvi i za sada jedini voditelj bio je Igor Artemyev. Šef Federalne antimonopolske službe postao je poznat prije svega po razvoju tri paketa antitrustovskih zakona. Uz njihovu pomoć bilo je moguće značajno izmijeniti zakonski okvir u kojem djeluje suvremeno domaće poslovanje. Pravila su postala jasnija i transparentnija za sve sudionike.
Treći antitrustovski paket pokrenut je 2012. godine. Pojasnio je zahtjeve antikonkurentnog sporazuma, kao i jasno formulirao kriterije za monopolistički visoku cijenu.
Više puta je bio pokretač izjava agencijama za provođenje zakona FAS Rusija. Igor Yuryevich Artemyev apelirao je na dogovore sudionika na tržištu o kloru, soli, hrani i uglju.
Istodobno, pod Artemijevim je značajno ojačana kontrola aktivnosti državnih vlasti u pogledu nabave i trošenja proračunskih sredstava. Istodobno, učinjeno je mnogo na uklanjanju nepotrebnih prepreka koje su kočile razvoj domaćeg poslovanja.
Na inicijativu Savezne antimonopolske službe u Rusiji, pojavio se prijedlog zakona koji regulira javne nabave. Cilj mu je povećati transparentnost i otvorenost ovog sustava. U te je svrhe stvoren jedinstveni portal javnih nabava.
Kritika Artemijevog rada kao šefa FAS-a
U isto vrijeme, rad koji je provodila Federalna antimonopolska služba opetovano je kritiziran. Igor Artemijev jedini je šef antimonopolske službe na planeti s kojom je vlada zaključila ugovor na neodređeno vrijeme.
Istodobno su neki njegovi zamjenici okrivljeni za svoju zločinačku prošlost. Dakle, Aleksandar Kinev kombinirao je poduzetničku aktivnost s državnom državnom službom. I Andrei Ciganov je stupio u kontakt s velikim domaćim monopolistima. Stručnjaci i analitičari Anatolija Golomolzina posve su posumnjali u odnose s kriminalom, korupcijom i osobnim interesima. Njegova supruga je naročito bila dužnost u RAO "UES Rusije" u vrijeme kada je nadgledao reformu energetskog holdinga.
Također, Artemyev je bio kritiziran zbog stavljanja na dužnost državne obrambene naredbe Maxima Ovchinnika, koji se smatra jednim od glavnih doušnika glavne domaće oporbe, Alekseja Navalnyja. Odmah nakon njegovog imenovanja, brojni dužnosnici zaduženi za to područje podnijeli su ostavke. Ovchinnikovova odgovornost uključivala je organiziranje motivacijskog sustava za zaposlenike FAS-a. Istovremeno, stručnjaci su ga uspoređivali s palicom, koja se aktivno koristi u provođenju zakona. Glavni mu je nedostatak to što potiče pokretanje velikog broja slučajeva protiv malih poduzeća, dok nije praktično pokrenuti složene istrage.
Pod Artemijevim su stručnjaci FAS-a pokrenuli niz slučajeva u interesu duhana i alkohola. Dakle, i sam Artemjev se javno protivio zabrani prodaje alkohola i duhana u štandovima. FAS je također branio interese proizvođača energetskih pića i prodaje alkoholnih pića u školama i prirodnim katastrofama. Nakon toga, sudovi su prepoznali ove odluke kao nelegitimne.
