Istaknuti ruski političar i istaknuti državnik Shakhrai Sergej Mihajlovič potječe iz obitelji nasljednih Terekovih kozaka koji su se nastanili duž obala Tereka i vjerno su služili Rusiji od 16. stoljeća. Rođen je 30. travnja 1956. u Simferopolu, u obitelji vojnog pilota, nakon nesreće i zbog smanjenja oružanih snaga vratio se u rodno selo Soldatskaya i dugo vremena vodio kolektivnu farmu.
Godine studija za budućeg političara
Nakon završene srednje škole sa zlatnom medaljom, postao je student pravnog fakulteta Sveučilišta u Rostovu, a nakon diplome s odlikovanjem na specijalnosti "državne znanosti" upisao je diplomski fakultet 1978. godine. Četiri godine kasnije, Shahrai je obranio tezu i dobio titulu kandidata pravnih znanosti. Izašao je na sljedeću znanstvenu fazu 2005. godine u gradu na Nevi, obranivši doktorsku disertaciju. Godinu dana prije, dobio je diplomu s Financijske akademije, osnovane pod vladom Ruske Federacije.
Podučavanje i rad kao savjetnik
Odmah nakon što je diplomirao, Shakhrai Sergej Mihajlovič se bavio poučavanjem. Izravno unutar zidina Moskovskog državnog sveučilišta stvorio je laboratorij pravne informatike i kibernetike, koji je vodio do 1990. godine. Godine 1991. dobio je poziv kao savjetnika da sudjeluje u radu jednog od odbora odbora SSSR-a. Kao dio svojih odgovornosti, Shahrai je vodio stvaranje elektroničkog sustava za brojanje glasova i razvio pravnu komponentu njegovog algoritma. Taj se razvoj uspješno koristio tijekom sljedećih sastanaka.
Početak uspona
Šahraj Sergej Mihajlovič započeo je svoju političku karijeru u siječnju 1990. godine, postajući član Vrhovnog vijeća RSFSR-a kao zamjenik, predstavljajući glasače jednog od glavnih prijestolskih okruga. U toj je strukturi vodio Odbor za zakonodavstvo. Od tog vremena njegova karijera strmo je krenula.
Nakon kraćeg vremena postaje zamjenik predsjednika vlade nadgledajući rad Državnog odbora za nacionalnu politiku, Ministarstva pravosuđa, Ministarstva unutarnjih poslova i Ministarstva sigurnosti. Jedan od najvažnijih aspekata njegovih državnih aktivnosti u tom razdoblju jest njegovo sudjelovanje u pripremi dokumenata prije stvaranja Saveza neovisnih država i Saveznog ugovora.
Napustivši mjesto potpredsjednika vlade 1992. godine, neko je vrijeme na čelu privremene uprave na teritoriju na kojem je izbio osetijsko-Inguški sukob, a potom dobiva mjesto potpredsjednika vlade. Nije iznenađujuće da je kada je otvoreno mjesto šefa Odbora za nacionalnu politiku, Sergej Mihajlovič Šahraj prepoznat kao najbolji kandidat za njegovu zamjenu. Nažalost, nacionalnost i pripadnost jednoj ili drugoj etničkoj skupini, često su postali uzroci sukoba.
Izbori za državnu Dumu
Naredno razdoblje postalo je vrlo značajno za Sergeja Mihajloviča. Godine 1993. postao je zamjenik prve ruske Državne dume, a 1995. - druge. Kao član vrhovnog zakonodavnog tijela zemlje, Shakhrai je sudjelovao u radu niza svojih najvažnijih poslaničkih skupina i bio je član odbora koji je razrađivao pravila rada Državne dume, a obavljao je i niz drugih dužnosti.
U prosincu 1996. Shakhrai Sergej Mihajlovič, čija je biografija neraskidivo povezana sa svim najvažnijim događajima razdoblja uspostave demokratske države na post-sovjetskom prostoru, postaje član Ustavnog suda kao predstavnik šefa države. Osim toga, u predsjedničkoj administraciji obavlja dužnosti zamjenika šefa. U godinama kada je rusku vladu vodio E. Primakov, Shakhrai je bio njegov savjetnik za zakonodavstvo i regionalnu politiku.
Rad u Odboru za račune i suđenje CPSU-u
2000. godine, Shakhrai Sergej Mihajlovič, političar u novom demokratskom skladištu, promaknut je u rad u računsku komoru i, usprkos izuzetnoj zaposlenosti, nastavio je učiti kao profesor na MGIMO. Jedna od najupečatljivijih epizoda s početka devedesetih bio je sastanak Ustavnog suda, na kojem je sudjelovao Shakhrai.
Sergej Mihajlovič bio je angažiran na razmatranju zakonodavnih akata o prestanku djelovanja Komunističke partije. Njegova nesumnjiva zasluga leži u činjenici da, uspijevajući dokazati nezakonitost uzurpacije moći u zemlji od strane jedne stranke, on ipak nije omogućio pretvaranje postupaka svojih aktivnosti u drugo suđenje u Nürnbergu.
Najviše mjesto u rangu ruskih političara
1993. godine među raznim političkim strankama u Rusiji pojavila se još jedna - PRES, čiji je osnivač Shakhrai Sergej Mihajlovič. Njena politika bila je uglavnom orijentirana na konzervativizam i centralizam, s kombinacijom lokalne samouprave i federalizma. Imala je značajan uspjeh na izborima u prosincu 1993., kad je uspjela dobiti 6, 8% glasova, a njezini su predstavnici, koji su osvojili 33 mandata, uspjeli stvoriti jednu od najutjecajnijih frakcija.
Iste godine rođen je novi ruski Ustav. Među ostalim vodećim pravnicima, Shahrai je sudjelovao u njegovom razvoju. Prema općim rezultatima godine, Sergej Mihajlovič vodio je rejting vodećih političara u Rusiji. Sljedeće godine, kada je na osnovu ideje o građanskom pomirenju koju je iznio, izvršena politička amnestija sudionika u dobro poznatim događajima koji su se dogodili u jesen 1993. godine, postao je jedan od njegovih najaktivnijih izvođača. Sve što se dogodilo uza zidove Bijele kuće, Shakhrai je opisao kao element građanskog rata i nacionalne tragedije.
Problemi vezani za čečenski rat
Sljedeće godine, Shakhrai Sergej Mihajlovič iz nekoliko razloga prekida svoj posao ministra za nacionalnosti. Mnogi promatrači to objašnjavaju različitošću u pristupu događajima u Čečenu i zahtjevima koje je postavilo vodstvo zemlje. Prema njihovom mišljenju, Sergej Mihajlovič bio je pobornik pregovora i kompromisa kojim se izbjegavalo nepotrebno krvoproliće, dok su od njega bile potrebne strože mjere.
Aktivni politički život
U kasnijim godinama, cijenjeni ruski odvjetnik, Shakhrai Sergej Mihajlovič, obnašao je niz istaknutih državnih dužnosti, među kojima je, osim aktivnosti u Računskom domu, potrebno istaknuti i članstvo u Upravnom odboru Gazprom-Media OJSC. Na njegovom su se mjestu također nalazili zamjenici predsjedavajućeg i izvršni tajnik Ruske unije poreznih obveznika, predsjednik Nacionalne federacije za badminton, član predsjedničkog vijeća za tjelesni odgoj i sport i niz drugih visokih radnih mjesta. 2009. godine Shahrai je imenovan članom interresornog povjerenstva za obrazovanje.
