Najdemokratskija država na svijetu (SAD) stvorila je vrlo neobičan izborni sustav. Razlikuje ga od ostalih izabranika fakulteta. Ni u jednoj drugoj zemlji na planeti ne postoji sistem izbora vođa, koji se održava u dvije faze. Ako se prisjetimo da su Sjedinjene Države ustvari sindikat, onda je izborni fakultet skladna i opravdana pojava. Pokušajmo sve razumjeti u detalje.
Povijesna pozadina stvaranja izbornog kolegija
Često zaboravljamo činjenicu da su Sjedinjene Države države, od kojih je svaka zasebna država. Imaju svoje zakone, ponekad vrlo različite jedan od drugog. Kad su se radili na ustavu SAD-a, ozbiljna polemika izazvala je izbor predsjednika udruge. Neki su smatrali da bi to trebalo utvrditi univerzalnim izravnim glasanjem, a pristaše rješavanja ovog pitanja u Kongresu raspravljale su se s njima. Kreatori ustava 1878. pronašli su kompromisnu formulu. Predložili su stvaranje posebnog tijela, nazvanog to "izborni kolegij". Svaka je država dobila priliku utjecati na izbor predsjednika. Činjenica je da se Sjedinjene Države sastoje od različitih zemalja s obzirom na područje i broj stanovnika. Izravnim glasovanjem jasna prednost daje se onim državama u kojima živi više građana. Slabo naseljeni teritoriji, općenito, u ovom slučaju ne utječu na izbor šefa države. I to se smatralo nepravednim. Odnosno, izborni kolegij je pozvan da izjednači šanse stanovništva svake države da bude saslušan. Sada se mišljenje svakog građanina uzima u obzir u postupku određivanja predsjednika Sjedinjenih Država.
Tko su birači?
Dvije najveće stranke predlažu kandidate za predsjednika. U svakoj državi funkcioneri ovih političkih organizacija čine popis ljudi koji će predstavljati državnu naobrazbu na zajedničkom plebiscitu. Birači biraju javne osobe, poznate ljude i biznismene. Često stranke na svoju listu uključuju osobe koje su bliske kandidatu. U vrijeme narodnog glasanja postoje dvije liste s biračima. Prava će dobiti od države nakon što guverner odobri listu. Ovaj dužnosnik dužan je potpisati prijedlog stranke čiji je kandidat pobijedio na glasanju. Ako se javi neovisni kandidat za predsjedništvo, lista se formira na način kako je to propisano državnim zakonom. Usput, ne postoje posebna ograničenja za izborne kandidate. Morate imati putovnicu američkog državljanina, biti lojalni određenoj stranci.
Predstavništvo fakulteta
Broj birača iz svakog dijela Sjedinjenih Država jednak je zastupljenosti u Kongresu. A to se, pak, utvrđuje proporcionalno broju ljudi koji žive u državi. Na primjer, Kalifornija je najgušće naseljeno područje. S nje je na fakultet uključeno pedeset i pet ljudi, koliko ih izabere Kongres. Zauzvrat, američki je parlament dvostranački. Svaka država ima dva mjesta u Senatu, a pedeset i tri u Kalifornijskom zastupničkom domu. Broj državnih delegata u ovom dijelu Kongresa određuje se srazmjerno broju stanovnika. Dakle, izborni fakultet posebno je tijelo stvoreno da odredi američkog predsjednika za sljedeći mandat. Narod u njegovom sastavu radi samo jedan dan. Njihov rad nije službeno plaćen. Stranka samostalno određuje kako nagraditi svoje predstavnike.
Američki predsjednički izborni fakultet: pravila
Narodnim glasanjem države određuju kandidata za najviši položaj u državi. Ali osoba koja formalno pobijedi u ovoj fazi predsjednik ne prepoznaje. Na primjer, to je bilo vrijeme kad su se borili Hillary Clinton i Donald Trump. Izborni fakultet bi teoretski mogao poništiti rezultat narodnog glasanja. Pristalice demokrata uložile su mnogo napora. Činjenica je da ne postoji zakon koji obvezuje birače da ispune volju naroda. Dobijaju nalog od države utvrđene glasovanjem, ali sami mogu izraziti bilo koje mišljenje. U povijesti zemlje je postojao takav presedan, ali nisu utjecali na rezultate izbora. Ljudi koji glasaju protiv naroda za vrijeme odbora nazivaju se "beskrupuloznim biračima". Na primjer, 2000. godine, Distrikt Columbia proglasio je prazan glasački listić, iako je od njega morao uključiti Al Gore. Sve države, osim Mainea i Nebraske, dale su svoje glasove za pobjedničkog kandidata. Navedeni teritorijalni entiteti raspodjeljuju ih razmjerno rezultatima volje ljudi.
Američki izborni fakultet: glasanje
Sam sastanak orgulja održava se četrdeset prvog dana nakon prvog ponedjeljka u studenom, kada se održava narodno glasanje. Izborni fakultet se ne okuplja. Svaka država odvojeno organizira glasovanje svojih predstavnika. Rezultati se odmah objavljuju. Glasanje na izbornom fakultetu je tajno. Svaki član predstavničkog tijela dužan je ispuniti dva glasačka listića, oni sadrže imena kandidata za radna mjesta predsjednika i potpredsjednika. Za pobjedu je dovoljna jednostavna većina glasova, sada ih treba dobiti više od 270. Čitava država nadzire glasanje. Na primjer, izborni fakultet u SAD-u (2016) radio je u vrlo teškim uvjetima. Državni predstavnici su vršili pritisak na obične građane koji se nisu željeli pomiriti s pobjedom Donalda Trumpa. Primili su pozive, slali pisma s prijetnjama. Ipak, Hillary Clinton imala je više "beskrupuloznih birača", što je iznenadilo javnost. Prije sastanka odbora nije bilo izvještaja o pritiscima na njegove članove sa suprotne strane (Trumpovi navijači).
Kazna za nepoštenost
Birače imenuje država, a ti ljudi su mu odgovorni. Usput, kontrola se provodi odmah nakon glasovanja. Glasački listići se vade za brojanje i vide kako su radili izabrani predstavnici naroda. U 28 država, kao i Distriktu Columbia, usvojen je zakon prema kojem se beskrupulozni birači kažnjavaju smiješnim iznosom od tisuću dolara. U ostatku Sjedinjenih Država nisu predviđene kaznene kazne. Usput, činjenice primjene ovih zakona također nisu zabilježene. U stvari, birači imaju priliku glasati po vlastitom nahođenju, ne riskirajući ništa.
Iznimni slučajevi
Zakonodavci su predvidjeli situacije u kojima odbor ne može odrediti predsjednika. To se događa ako kandidati dobiju isti broj glasova. To se dogodilo 1800. godine. Thomas Jefferson i Aaron Barr borili su se za fotelju moćnika. Kad su se održali predsjednički izbori u SAD-u, izborni kolegij podijeljen je na pola, nijedan od kandidata nije dobio većinu. U takvim situacijama stvar se prenosi na Zastupnički dom. Ovo tijelo odlučuje glasanjem o tome tko će predsjedavati sljedeće četiri godine. Zastupnički dom sudjelovao je u izboru za poglavara zemlje 1824. godine. Četiri kandidata borila su se za stolicu. Nijedan nije uspio osigurati većinu izbornog kolegija. Morao sam raditi Zastupnički dom. Predsjednik je bio John Quincy Adams. Zanimljivo je da se prema rezultatima narodne volje pokazalo da ima najmanje glasova.
Kritika sustava
Sjedinjene Države stalno raspravljaju o uvođenju izravnih predsjedničkih izbora. Argument za to ranije se smatrao povijesnom činjenicom koja pokazuje nepravdu sustava. Dakle, 1876. godine glasovanje izbornog kolegija u Sjedinjenim Državama dovelo je do izbora Rutherford Hayes. Međutim, njegov protivnik je tijekom narodne volje dobio više glasova. Ispada da mišljenje građana zemlje nije uzeto u obzir u drugoj fazi izbora. Drugi slučaj se dogodio u naše vrijeme. Prema američkim medijima, Hillary Clinton je 2016. podržala nekoliko milijuna ljudi više od njezine suparnice iz republikanaca. No, predsjednik za sljedeću kadence je Donald Trump. Dvostupanjski postupak iskazivanja volje prilično je aktivno kritiziran u društvu. Za Ameriku je važno da se čuje svaki građanin, a izborni kolegij ne doprinosi ravnopravnosti državnih prava. Dakle, slabo naseljena područja značajnija su od velikih urbanih aglomeracija jer imaju isti zastupljenost. Pored toga, kandidati moraju prilagoditi svoju kampanju ovom sustavu. Prisiljeni su više raditi u državama koje "lepršaju", jer postoje veće šanse za dobivanje glasova nego u teritorijalnim formacijama koje tradicionalno podržavaju jednu stranku.
