Čini se da još nitko ne postavlja popularno pitanje iz sredine 90-ih o tome što su reforme. Tijekom posljednjih 15 godina, ovaj je koncept izgubio poznati zvuk "radikalnih transformacija" i postao je suglasan s očekivanjem praznih promjena. Ako se nešto mijenja, negdje tamo, "gore", dok se na razini temeljnih, ne mijenjaju nikakve promjene. I umjesto temeljnih promjena, ljudi osjećaju složenost života i gubljenje vremena.
Sada moramo potražiti nove odgovore na staro pitanje što su reforme. Transformacije u medicinskoj sferi, u području socijalnog i mirovinskog osiguranja, dolaze do izražaja. Ipak, reforma stambeno-komunalnih usluga i dalje je najvažniji problem. Nije tajna da su cijevi, vodovod, kanalizacija, struja, jednom riječju, komunalne usluge u cjelini od sovjetskih vremena ostale nepromijenjene. Komunikacije se ne popravljaju već nekoliko desetljeća, više od 80% nije samo fizički, već i moralno zastarjelo. Kako je još postojeći postsovjetski oblik vlasti zastario, u osnovi je neučinkovit i ne zadovoljava tadašnje potrebe. Paradoks: Stambene i komunalne usluge ostaju jedini sektor u ruskoj ekonomiji, gdje se mali otoci privatnog kapitala osjećaju nelagodno u oceanu pritiska monopola države na bilo kakve inicijative za promjenu.
Usput, o promjenama. Odgovor na pitanje što je reforma prilično je jednostavan. To su promjene u „pravilima igre“ na stranom polju, koje dovode do temeljnih promjena. Na primjer, reforma obrazovanja koja uključuje prijenos autonomije obrazovanja na sveučilišta. Odnosno, nije stvar u rješavanju trenutnih financijskih problema, pronalaženju sredstava za modernizaciju komunalnih mreža ili izgradnju novih modernih četvrti. Ako samo zato što je to nemoguće. Samo prema službenim podacima, stanovništvo godišnje plaća 1, 3 bilijuna za neprenesene usluge. rubalja. A za početni popravak potrebno je 9 biliona. Po toj logici ispada da bi se troškovi usluga stanovanja trebali povećati 9 puta! A za izgradnju novih kuća umjesto "Hruščova" trebat će gotovo 25 godina. Dakle, nove će zgrade ostarjeti, a nemaju vremena za „rođenje“. Da i ne spominjem što treba raditi tijekom ovih 25 godina, štoviše, ne u velikim gradovima. Nažalost, birokratska Rusija je velika zemlja …
Kao rezultat toga, odgovor na pitanje kakve su reforme nalazi se u malo drugačijoj ravnini. Ovo je zahtjev državnih prava zajamčenih privatnim vlasništvom i demonopolizacija cjelokupnog komunalnog gospodarstva. Vlada, sudeći po nedavnoj odluci Državnog vijeća, još uvijek namjerava demonopolizirati upravljanje javnim komunalnim uslugama, prenoseći gotovo svu komunikaciju na privatne koncesionare. Međutim, upravljanje nije vlasništvo. Štoviše, vlasništvo nad zemljom na kojem su položene te komunikacije. A ispada da se umjesto jednog državnog monopola rađaju dva: birokratski i privatni. S različitim funkcionalnim i tržišnim sadržajem. I nije moguće zadržati povećanje cijena za iste stambene i komunalne usluge pod ovim uvjetima.
Uz to, postoji još jedan problem. Vjerojatno se nitko zapravo ne svađa jesu li potrebne udruge vlasnika kuća ili ne. Zakon je zakon. Druga je stvar što učiniti ako HOA ne postane vlasništvo čitavog kompleksa komunikacija, lokalnog područja i zemljišta na kojem se nalaze kuće koje su uključene. Bez ovih ključnih elemenata nema smisla stvarati partnerstvo. Napokon, očito je da reforma stambenih i komunalnih usluga povlači za sobom i zemljišnu reformu, i reformu ATU-a i proračunskog sustava. A ovo je temeljna promjena …
