Što je parlament? Na prvi pogled vrlo jednostavno pitanje. Međutim, mnoga društvena istraživanja pokazuju da se mnogi naši sugrađani, detaljnijim objašnjenjem, počinju zbuniti i ne shvaćaju sasvim jasno značajke ovog koncepta. Pa da vidimo što je parlament. Kada je i zašto nastao, koja je njegova suština. A postoji li alternativa ovom konceptu u suvremenom svijetu.
Što je parlament? Povijest nastanka
Takav organ postojao je još u antici. Dakle, Senat Rimske Republike bio je prvo takvo punopravno upravljačko tijelo. Međutim, grčki Areopagus, razna vijeća staraca ili vojna vijeća također se mogu nazvati prototipom parlamenta. U srednjem vijeku plemićki savjeti pod monarhom bili su svojevrsno vijeće. Opće države u Francuskoj, Boyar Duma ili Zemsky Sobor u moskovskoj državi, Cortes u Španjolskoj, Landsrat u nekim njemačkim zemljama. Ovlaštenja parlamenta u različitim epovima europske povijesti (ovo je dječak Europe) značajno su se promijenila. Tijekom razdoblja jačanja monarhijske moći, takozvanog apsolutizma, plemićki savjeti mnogih zemalja postali su samo savjetodavna tijela koja nisu imala značajan utjecaj na politiku zemlje. Pa čak i kralj potpuno ukinuo. Parlament je svoj preporod dobio već u New Ageu, kada su se učenja o građanskim pravima i narodu kao nositelju najviše državne vlasti proširila u Europi. U uvjetima demokratizacije društava njima je, kao nekada u grčkim politikama, trebala reprezentativna vlast. Oni su postali parlament koji je dobio na raspolaganje zakonodavnu vlast. Koncept redovito reizabranog vijeća zastupnika kao predstavničkog tijela svih kategorija stanovništva postao je toliko popularan da se u 20. stoljeću proširio širom svijeta.
Što danas raditi bez parlamenta?
Zanimljivo je da je različitim povijesnim iskustvom svake moderne države dao vlastitu strukturu vladinog sustava. Za neke prilično neobično. Dakle, suvremeni Vatikan jedina je zemlja na svijetu s teokratskim upravljanjem duhovnog vođe kao šefa države. Savjetodavni savjeti ovdje jednostavno nisu potrebni. Da, i ne mogu se slagati poput glomaznog organa. Štoviše, suprotno značenju postojanja Vatikana kao neovisnog prebivališta Papinske uprave. U današnjem Bruneju također nema parlamenta. Apsolutni šef države je lokalni sultan, koji je svu vlast koncentrirao u svojim rukama. A vlada ga formira uglavnom iz predstavnika obiteljskog imena.
Što je parlament i kakav je danas
Međutim, velika većina modernih država ima upravo parlamentarni sustav. Iako ovdje postoje razlike. Dakle, niz europskih zemalja ima dvodomno zakonodavno vijeće. Najčešće je to počast uglednim aristokratskim klanovima koji sjede u gornjem domu. Na primjer, u Engleskoj je ovo takozvana Kuća lordova. Parlamentarni izbori ovog višeg doma uopće nisu predviđeni. Sastoji se od doživotnih i nasljednih predstavnika. Ovlaštenja Doma lordova, međutim, također su mala. A oni se sastoje u razmatranju zakona donjeg doma i mogućeg veta ili odgode. Sjedinjene Države također imaju dvodomni parlament. Međutim, odaje nemaju nikakve veze s tradicijom. Senat i Zastupnički dom razlikuju se po ovlastima. A stvorene su kao dodatna poluga da se izbjegne uzurpacija moći. Većina modernih vijeća zamjenika ima samo jedno vijeće i zakonodavna su tijela. Iako u posebnim slučajevima imaju različite ovlasti u odnosu na vladu ili predsjednika. Tako u Italiji predsjednika bira Komora zastupnika, a u Španjolskoj sam kralj Juan Carlos formira vladu. Za razliku od španjolskog, ukrajinski parlament ima ovlast formirati kabinet ministara.
