Razvoj gospodarstva u Rusiji kao visoko učinkovite komponente nemoguć je bez formiranja financijskog tržišta. Glavni dio financijskog tržišta je tržište valuta.
Devizno tržište Rusije razvijalo se i formiralo se paralelno s razvojem i reformom gospodarstva. U SSSR-u ga je predstavljao državni monopol, čiju su kontrolu u potpunosti provodile Centralna banka i Vnešekonombank. Agenti za kontrolu deviznih transakcija bile su Državna banka, Državno povjerenstvo za planiranje i Ministarstvo financija.
Krajem 80-ih, tečaj nije baš odražavao kupovnu moć. U tom se razdoblju vanjsko gospodarske aktivnosti pokušalo oživjeti uvođenjem posebnog sustava mnogih tečaja. Kao takvo, devizno tržište nije postojalo. Cijelo je tržište deviza podijeljeno u segmente, u svakom je segmentu uspostavljen vlastiti tečaj rublja. Razlika u tečajevima bila je vrlo značajna. Tijekom razvoja tržišne ekonomije navedeni su prvi koraci u liberalizaciji ruskog zakonodavstva u pitanjima deviznog tržišta. Kako bi potaknuo domaće devizno tržište, 1992. godine objavljena je Uredba predsjednika kojom je kretanje valute pojednostavljeno i uspostavljen postupak prodaje deviza.
Preduvjeti za formiranje ruskog deviznog tržišta mogu biti usko povezani s procesom formiranja bankarskog sustava - dvostepenog (regulirane su aktivnosti Banke Rusije i komercijalnih banaka). Prve razmjene valuta pojavile su se tek tada. Prva takva razmjena bila je CJSC MICEX. Prvi put je jedinstveni kurs prodaje i otkupa rublja i dolara strogo postavljen na temelju rezultata trgovanja MICEX-om.
Krajem 1992. formirana je struktura našeg deviznog tržišta. A nije se postavilo pitanje što je tržište deviza u Rusiji.
Federalni zakon „O regulaciji valute i kontroli deviza“ trenutno je glavni u ovom području. Definiše ovlasti onih tijela koja su pozvana da vrše kontrolu valute, određuje osnovna načela poslovanja s valutom u Ruskoj Federaciji i definira dužnosti i prava pojedinaca i pravnih osoba u pogledu upravljanja, korištenja i posjedovanja valute. Zakon također predviđa odgovornost za kršenje zakona u oblasti deviznog prometa. Ovim se zakonom uklanjaju valutna ograničenja i uklanjaju prepreke razvoju tako važne komponente ekonomije zemlje kao što je tržište deviza Rusije. Nažalost, metodološka i tehnička osnova još uvijek je slaba kako bi se u potpunosti izvršila kontrola nad izvozom i uvozom. Za poboljšanje regulatornog okvira izdana je Uredba Vijeća ministara koja definira mjere za jačanje kontrole i izvoza i valute. Devizno tržište je konačno postalo službeno kontrolirano.
Treba napomenuti da se tržište deviza Rusije ne razvija samostalno, već u skladu sa svim zahtjevima koje postavljaju međunarodne kreditne organizacije, na primjer, Međunarodni monetarni fond. Na preporuku ovog fonda, Rusija je uklonila rascjep na našem deviznom tržištu na bezgotovinsko i gotovinsko. Ovo omogućava i rezidentima i nerezidentima obavljanje valutnih transakcija u skladu sa zakonima. Za to postoji upute Banke Rusije, koja definira organizaciju rada svih mjenjačkih mjesta bez izuzetka u zemlji. U skladu s uputama stvorena je cijela mreža mjenjačnica.
Devizno tržište Rusije trebalo bi se razvijati u skladu sa svojom glavnom zadaćom - stabilizacijom tečaja ruske rublje. To zahtijeva učinkovitu monetarnu politiku.
