Republika Turska često je u središtu pozornosti zbog aktivne uloge koju igra na svjetskoj sceni. Unutarnji politički život ove zemlje također je od velikog interesa. Izmijenjeni oblik vlasti u Turskoj izgleda vrlo zbunjujuće. Što je ovo Ovaj predsjednički-parlamentarni model, zbog svoje nejasnoće, zahtijeva posebna objašnjenja.
Opće informacije
Republika je takozvana transkontinentalna država. Njegov glavni dio nalazi se u Aziji, ali oko tri posto teritorija nalazi se u južnoj Europi. Egejsko, crno i mediteransko more okružuju državu s tri strane. Glavni grad Republike Turske je Ankara, dok je Istanbul najveći grad, kao i kulturno i poslovno središte. Ova država ima veliki geopolitički značaj. Svjetska je zajednica republiku Tursku odavno prepoznala kao utjecajnu regionalnu silu. Ona zauzima ovo mjesto zahvaljujući postignućima u gospodarskoj, diplomatskoj i vojnoj sferi.
Osmansko carstvo
Na oblik vladavine Turske još uvijek utječu nacionalne karakteristike i političke tradicije koje su se razvijale kroz dugu povijest. Legendarno Osmansko Carstvo je tijekom svog razmaka potpuno kontroliralo desetine zemalja i držalo cijelu Europu na okupu. Najviši položaj u svom državnom sustavu zauzimao je sultan, koji je imao ne samo svjetovnu, nego i vjersku moć. Oblik vladavine u Turskoj u ono doba osiguravao je potčinjenost svećenstva monarhu. Sultan je bio apsolutni vladar, ali je značajan dio svojih ovlasti delegirao savjetnicima i ministrima. Često je pravi šef države bio veliki vezir. Vladari bailika (najveće administrativne jedinice) uživali su veliku neovisnost.
Svi stanovnici carstva, uključujući čak i najviše dužnosnike, smatrani su robovima monarha. Iznenađujuće, ovaj oblik vladavine i administrativno-teritorijalna struktura osmanskog razdoblja u Turskoj nisu pružali učinkovit nadzor nad državom. Lokalne pokrajinske vlasti često su djelovale ne samo nezavisno, već i protiv sultanove volje. Ponekad su se regionalni vladari čak borili jedni s drugima. Krajem 19. stoljeća pokušava se uspostaviti ustavna monarhija. Međutim, do tada je Osmansko Carstvo već bilo u dubokom padu i ta reforma nije mogla spriječiti njegovo uništenje.
Formiranje Republike
Suvremeni oblik vlasti u Turskoj postavio je Mustafa Kemal Ataturk. Postao je prvi predsjednik republike, stvoren nakon svrgavanja posljednjeg sultana Osmanskog carstva 1922. godine. Ogromna država, koja je nekoć prestrašila kršćanske europske zemlje, konačno se srušila nakon poraza u Prvom svjetskom ratu. Proglašenje republike postalo je službena izjava o činjenici da je carstvo prestalo postojati.
Revolucionarna promjena
Atatürk je proveo skup radikalnih transformacija koje su omogućile postupan prijelaz s religijskog monarhijskog državnog sustava na trenutni oblik vlasti u Turskoj. Zemlja je postala sekularna demokratska republika. Niz reformi uključivao je odvajanje religije od države, uspostavljanje jednoparničkog parlamenta i donošenje ustava. Karakteristična značajka ideologije, poznate kao kemalizam, je nacionalizam, kojeg je prvi predsjednik smatrao glavnim stupom političkog sustava. Unatoč proglašenju demokratskih načela, Ataturkov režim bio je oštra vojna diktatura. Prijelaz na novi oblik vladavine u Turskoj bio je suočen s aktivnim otporom konzervativnog dijela društva i često je bio prisiljen.
Upravna podjela
Zemlja ima jedinstvenu strukturu, što je važan aspekt Ataturkove ideologije. Lokalne vlasti nemaju značajne ovlasti. Oblik vlasti i administrativno-teritorijalne strukture u Turskoj nema nikakve veze s načelima federalizma. Sve regije su podložne središnjoj vlasti u Ankari. Guverneri provincija i gradonačelnici gradova su predstavnici vlada. Sve važne dužnosnike izravno imenuje središnja vlada.
Zemlja se sastoji od 81 pokrajine, koje su zauzvrat podijeljene na okruge. Sustav donošenja svih relevantnih odluka metropolitanske vlade izaziva nezadovoljstvo među stanovnicima regija. To se posebno odnosi na provincije u kojima žive nacionalne manjine poput Kurda. Tema decentralizacije vlasti u zemlji smatra se jednom od najbogatijih i najkontroverznijih. Unatoč prosvjedima određenih etničkih skupina, u Turskoj nema izgleda za promjenu trenutnog oblika vlasti.
ustav
Trenutna verzija glavnog zakona zemlje ratificirana je 1982. godine. Od tada u ustav je uneseno više od stotinu amandmana. Nekoliko je puta bio organiziran referendum na kojem se odlučivalo o promjeni osnovnog zakona. Primjerice, oblik vladavine u Turskoj postao je pitanje koje se postavilo na opće glasanje 2017. godine. Građani zemlje pozvani su da izraze svoje mišljenje o značajnom jačanju predsjednikove moći. Rezultati referenduma bili su oprečni. Pristalice osnaživanja šefa države dodatnim ovlastima pobijedile su s minimalnom razlikom. Ova situacija je pokazala nedostatak jedinstva u turskom društvu.
Nepromjenjivo ustavno načelo jest da je zemlja sekularna demokratska država. Osnovni zakon određuje da je oblik vlasti u Turskoj predsjedničko-parlamentarna republika. Ustav predviđa jednakost svih građana bez obzira na njihov jezik, rasu, spol, političko mišljenje i religiju. Uz to, osnovni zakon uspostavlja jedinstvenu nacionalnu prirodu države.
izbori
Državni parlament ima 550 članova. Zamjenici se biraju na mandat od četiri godine. Politička stranka mora dobiti najmanje 10 posto glasova na nacionalnoj razini da bi mogla ući u parlament. To je najviša izborna barijera na svijetu.
U prošlosti su predsjednika zemlje birali članovi parlamenta. Ovaj princip izmijenjen je izmjenom ustava, usvojenim narodnim referendumom. Prvi neposredni predsjednički izbori održani su 2014. godine. Šef države može obnašati dužnost ne više od dva uzastopna petogodišnja mandata. Miješani oblik vlasti u Turskoj pridavao je posebnu važnost ulozi premijera. Međutim, ta će se dužnost otkazati nakon sljedećih izbora u skladu s odlukom donesenom na narodnom referendumu 2017. o jačanju moći predsjednika.
Ljudska prava
Ustav zemlje priznaje primat međunarodnog prava. Sva osnovna ljudska prava sadržana u međunarodnim sporazumima u zemlji su formalno zaštićena. Međutim, posebnost Turske je u tome što su stoljetne tradicije često važnije od pravnih normi. U borbi protiv političkih protivnika i separatista državne vlasti neslužbeno koriste metode koje međunarodna zajednica izričito osuđuje.
Primjer je ustava zabranjena mučenjem kroz povijest republike. Službeni pravni standardi ne sprečavaju turske agencije za provođenje zakona da široko i sustavno primjenjuju takve metode ispitivanja. Prema nekim procjenama, broj žrtava mučenja iznosi stotine tisuća. Osobito su tim metodama izlaganja bili izloženi sudionici neuspjelih vojnih udara.
Postoje i dokazi o takozvanim vansudskim pogubljenjima (ubojstva osumnjičenih kriminalaca ili jednostavno prigovori građana tajnim naređenjem vlasti bez ikakvih zakonskih postupaka). Ponekad pokušavaju odbaciti odmazdu kao samoubojstvo ili rezultat otpora pri uhićenju. Masovna kršenja ljudskih prava događaju se protiv turskih Kurda, od kojih mnoga imaju separatistička stajališta. U regijama u kojima žive predstavnici ove nacionalne manjine zabilježen je veliki broj misterioznih ubojstava koja policija ne istražuje na odgovarajući način. Vrijedi napomenuti da službene smrtne kazne u zemlji nisu izvršavane više od 30 godina.
Pravosudni sustav
U procesu stvaranja oblika vlasti i vlasti u Turskoj, mnogi su aspekti bili posuđeni iz zapadnoeuropskih ustava i zakona. Međutim, u pravosudnom sustavu ove zemlje koncept porotnika u potpunosti nema. Presude i presude vjeruju samo profesionalnim pravnicima.
Vojni sudovi slušaju slučajeve vojnika i časnika oružanih snaga, ali u slučaju izvanrednog stanja njihova se ovlasti proširuju i na civile. Praksa pokazuje da oblik vlade i oblik vlasti u Turskoj nisu nepokolebljivi i lako se prilagođavaju podložnosti odlučnosti političkih lidera. Jedna od potvrda ove činjenice je masovno otpuštanje sudaca do kojeg je došlo nakon neuspjelog pokušaja svrgavanja predsjednika 2016. godine. Represija je zahvatila gotovo tri tisuće Themisovih slugu, osumnjičenih za političku nepouzdanost.
Nacionalni sastav
Unitaritet je jedno od temeljnih načela vlasti i vlada u Turskoj. U republici koju je stvorio Kemal Ataturk nije osigurano samoopredjeljenje nacionalnosti. Svi stanovnici zemlje, bez obzira na nacionalnost, smatrani su Turcima. Politika usmjerena na očuvanje jedinstva urodila je plodom. Većina građana u popisnom procesu radije se naziva Turcima u upitnicima, nego ukazuje na svoje stvarno državljanstvo. Zbog ovakvog pristupa još uvijek nije moguće otkriti točan broj Kurda koji žive u zemlji. Prema grubim procjenama, oni čine 10-15 posto stanovništva. Osim Kurda, u Turskoj postoji i niz nacionalnih manjina: Armenci, Azerbejdžani, Arapi, Grci i mnogi drugi.
Nominalna pripadnost
Većina stanovništva zemlje islam ispovijeda. Broj kršćana i židova vrlo je mali. Otprilike jedan od deset turskih državljana je vjernik, ali ne poistovjećuje se s bilo kojom denominacijom. Samo oko jedan posto stanovništva otvoreno je ateistično.
