Financijska osnova lokalnih uprava je regionalni proračun. Imovinska i novčana prava dodijeljena tim tijelima omogućuju vam da sastavite, razmislite, odobrite i, naravno, izvršite proračun.
Regionalni proračun glavni je kanal za donošenje konačnog rezultata proizvodnje građanima. Pomoću ovog izvora društveni proizvod se preraspodjeljuje između slojeva stanovništva i administrativno-teritorijalnih jedinica. Uz navedeno, iz ove vrste proračuna dolazi i financiranje tako značajnih sektora kao što su prehrambena industrija, komunalije i druge proračunske organizacije. Ovo je svojevrsno sredstvo za poboljšanje dobrobiti građana.
S ekonomskog stajališta, regionalni proračun trebao bi obavljati sljedeće funkcije:
- formirati novčana sredstva uključena u financijsku potporu funkcioniranja lokalnih vlasti;
- raspodijeliti ta sredstva između vodećih sektora gospodarstva;
- kontroliraju financijske i gospodarske aktivnosti podređenih organizacija, institucija i poduzeća.
Oblikovanje regionalnog proračuna provode nadležna tijela i sastoji se od provedbe određenih faza povezanih s njegovom pripremom, odobravanjem i izvršavanjem. Glavne komponente ovog proračuna, kao i bilo koji drugi, su dijelovi prihoda i rashoda.
Osnova prihoda su različiti prihodi u proračun. U poreznim prihodima najveći udio ima porez na zemlju. Ova vrsta poreza ekonomski je alat u postizanju visoke učinkovitosti korištenja zemljišta. Također, porez na zemlju služi kao izvor povrata skupog dijela lokalnog proračuna za uređenje i razvoj novih teritorija.
Regionalni proračun trebao bi biti podržan fiksnim izvorima prihoda. Upravo bi ti izvori trebali pridonijeti povećanju plaćanja budući da se proračunska potrošnja stalno povećava. Stoga bi u proračunu bilo koje regije važnu ulogu trebalo pripisati regulatornim izvorima, a to su sredstva koja dolaze iz proračuna najviše razine.
Regulatorni prihodi uključuju:
- postotni odbitci od poreznih prihoda proračuna najviše razine;
- subvencije i subvencije iz viših proračuna.
Uloga regulatornih prihoda je osigurati financijska sredstva regionalnim vlastima, a ovaj izvor prihoda služi za povećanje interesa lokalnih vlasti u prikupljanju sredstava za proračun najviše razine.
Često izdaci regionalnog proračuna premašuju prihode. U ovom slučaju, samo subvencije ili subvencije iz proračuna više razine mogu spasiti proračun od deficita. Međutim, ti izvori nemaju poticajne kvalitete i favoriziraju razvoj osjećaja ovisnosti u regijama.
Regionalni proračun ne može postojati bez njegovih rashoda, čiji je glavni smjer financiranje socio-kulturnih institucija poput zdravstva i javnog obrazovanja, kao i drugih proračunskih organizacija. Istodobno, struktura proračuna različitih regija razlikuje se među sobom. Dok u regionalnom, gradskom i regionalnom proračunu rashodi za društvene i kulturne događaje čine gotovo polovicu svih rashoda, zatim u seoskom, ruralnom i okružnom proračunu - do 86%.
S rastom velikih gradova i gradova povećavaju se troškovi po stanovniku. A ovo je jedan od važnih pokazatelja rashoda regionalnih proračuna. Također, ne treba zaboraviti na sve veće potrebe stanovnika malih gradova i gradova u pogledu komunalnih usluga.
