Mnogo je razloga koji objašnjavaju potrebu državne regulacije gospodarstva, ali ne razumiju ih svi. Mehanizam kontrole tržišta potencijalno je učinkovit način osiguranja koordinacije i koordinacije različitih poslovnih subjekata. Tržište je određeno dovoljno visokom, a istovremeno i trajnom odgovornošću za donošenje pravodobnih i kvalitetnih ekonomskih odluka, kao i za rezultate provedenih aktivnosti.
Potreba državne regulacije gospodarstva objašnjava se činjenicom da ako se tržišne cijene formiraju pod utjecajem ponude i potražnje, tada će proizvođači imati priliku dobiti najcjelovitije podatke o tome što se točno treba proizvesti i u koje vrijeme. U ovom slučaju tržišne cijene određuju donošenje različitih odluka u području investicione politike i mnogih drugih.
Potreba za državnom regulacijom gospodarstva javlja se i iz razloga što u nedostatku tržišne kontrole i predvidljivosti, jednostavno ne postoji objektivna mogućnost za postizanje ikakvih uistinu važnih dugoročnih zadataka, kao ni rješavanje ozbiljnih socio-ekonomskih pitanja. Uz nedovoljnu koordinaciju odnosa, neracionalni troškovi mogu nastati zbog oslobađanja nepotrebnih komercijalnih proizvoda, učestalog bankrota zbog nepredviđenih promjena tržišnih uvjeta, solventnosti i solventnosti drugih ugovornih strana i drugih razloga. Zakoni tržišta sami po sebi mogu uspostaviti izglede za razvoj društva u cjelini samo spontano, s apsolutno nepredvidivim rezultatima, a upravo je to njihova organskost koja diktira potrebu za državnom regulacijom gospodarstva.
Kako je to?
Zbog činjenice da je tržište nesavršeno i nesolventno, čak i u razvijenim zemljama, država intervenira u gospodarstvo opravdano. Vrijedno je napomenuti da što je viša razina proizvodnih sposobnosti, to će viša biti podjela rada između svih radnih poduzeća, a što je veća konkurencija, to će jače značajke tržišne ekonomije zahtijevati državno uređenje.
Takva kontrola je uporaba određenog skupa mjera usmjerenih na centralizirani utjecaj same države, kao i njezinih regionalnih i saveznih tijela na glavne elemente tržišta, odnosno uvjete prodaje, ponude i potražnje, tržišnu infrastrukturu, kvalitetu proizvoda, konkurenciju i mnoge druge. U osnovi je uobičajeno izdvojiti tri najambicioznije funkcije države: stabilnost, pravdu i učinkovitost.
efikasnost
Značajke tržišne ekonomije dovele su do toga da država, koristeći različite ekonomske instrumente, mora stvoriti takvo ekonomsko okruženje koje će osigurati najučinkovitiji rad proizvodnje. Posebno se posebna pozornost posvećuje antitrustovskim aktivnostima države, intenziviranju konkurentnog okruženja na tržištu kao i osiguravanju najpovoljnijih uvjeta za rad tržišnih mehanizama.
pravda
Za moderno tržište, prikladno okruženje su one organizacije koje pružaju cijene i cijene i koje su se uspjele natjecati na tržištu usluga i robe, kapitala i rada, a istovremeno s niskom dobiti za one koji na ovom području nije uspio. Isključiva tržišna distribucija uopće nije jamstvo životne plaće i iz tog razloga država bi trebala redistribuirati dohodak dobiven različitim porezima, kao i pružiti potpunu podršku starijim osobama, invalidima i ostalim potrebitima. Drugim riječima, vlada bi se trebala brinuti za zapošljavanje svih građana, jamčiti najnižu moguću razinu potrošnje određivanjem minimalne plaće.
stabilnost
Država održava ekonomsku stabilnost, u kojoj su cijene i cijene u izuzetno mirnim uvjetima, a ujedno izglađuje ciklički oblik razvoja. Također je vrijedno napomenuti da provodi antitrustovsku politiku.
Država mora riješiti one funkcije koje tržište ne može temeljno obavljati samostalno. Na taj način, regulacija prirodnih monopola i ostalih područja omogućuje dopunu i prilagođavanje čisto tržišnog mehanizma.
Različite zemlje koriste najrazličitije tehnologije ekonomske kontrole koje su odabrane na temelju povijesnog iskustva. To može uključivati kontrolu troškova, porezni sustav, stručne procjene, ograničenja ograničenja, uvođenje dugoročnih standarda i čitav niz drugih mjera. Zahvaljujući tome, regulacija prirodnih monopola i drugih organizacija pruža aktivan utjecaj na tržište, a omogućuje reguliranje odnosa između potrošača i proizvođača. Vrijedi napomenuti da se korištene metode moraju kontinuirano ažurirati i modernizirati, prilagođavajući se novim uvjetima i zadacima razvoja gospodarske strukture, a istodobno ne ometati poduzetništvo i inicijativu. Dakle, moguće je postići fleksibilnu uporabu tržišnih i planiranih principa, temeljenih ne na njihovoj suprotnosti, već na najučinkovitijoj kombinaciji.
Osnovni pojmovi
Instrumenti državne regulacije gospodarstva omogućuju mu da utječe na aktivnosti različitih gospodarskih subjekata, kao i na tržišne uvjete radi postizanja najoptimalnijih radnih uvjeta za različite mehanizme.
Bilo koji negativni aspekti koji su prisutni u modernoj tržišnoj ekonomiji mogu u potpunosti objasniti razloge zbog kojih uloga države u njoj neprestano raste. Sprječavanje bilo kakvih negativnih posljedica rada tržišnih regulatora ili njihovo izglađivanje glavna je zadaća koju postavlja ekonomska aktivnost državnog aparata.
funkcije
S obzirom na sve gore navedeno, moguće je identificirati nekoliko najvažnijih funkcija za koje se koristi državno uređenje gospodarstva:
- stvaranje pravnog okvira za normalno djelovanje privatnih poduzetnika;
- redistribucija dobiti korištenjem progresivnog sustava oporezivanja, kao i prijenosom plaćanja;
- prilagođavanje strukture proizvodnje radi promjene raspodjele resursa;
- financiranje osnovnih znanosti i zaštite okoliša;
- kontrola, kao i prilagođavanje razine zaposlenosti, stopa gospodarskog rasta i troškova različitih proizvoda;
- financiranje proizvodnih kapaciteta, kao i izravna proizvodnja određenih javnih dobara ili usluga;
- osiguranje zaštite konkurencije.
Prema potonjem, vrijedno je napomenuti da se radi o antitrustovskim strukturama, jer je svaki oblik državne regulacije gospodarstva usmjeren na uklanjanje mogućnosti monopola. Dominacija određenih tvrtki na svom području u konačnici negativno utječe na društvo u cjelini, tako da je održavanje konkurentnog okruženja jedna od najperspektivnijih funkcija svake države.
Vrijedi napomenuti da postoje dva glavna oblika državne regulacije gospodarstva:
- kroz javni sektor;
- zbog utjecaja na rad privatnog sektora pri korištenju raznih ekonomskih instrumenata.
Kako se osigurava?
Državna regulacija u modernom tržišnom gospodarstvu predviđa uporabu niza izvršnih, zakonodavnih i nadzornih mjera koje provode državne ovlaštene institucije ili razne javne organizacije kako bi se stabilizirao i dodatno prilagodio postojeći društveno-ekonomski sustav stalnim promjenama uvjeta.
U ovom slučaju, predmeti utjecaja određuju aktivnost koja je povezana s regulacijom tri međusobno povezana dijela proizvodnog procesa: regulacija proizvodnje, resursa i financija.
Prema razinama regionalne hijerarhije, ciljevi državne regulacije gospodarstva ostvaruju se u dva smjera: regionalnoj i saveznoj razini.
Osnovna načela
Strategija za osiguravanje takve kontrole temelji se na sljedećim osnovnim načelima:
- U jednakim se uvjetima uvijek treba dati prednost tržišnom obliku gospodarskog organiziranja. U praksi to sugerira da država treba isključivo financirati društveno značajne industrije koje nisu privlačne za predstavnike pojedinih poduzeća zbog niske profitabilnosti.
- Državno poduzeće ni na koji način ne smije konkurirati privatnom poslovanju, već naprotiv, samo pridonositi njegovom razvoju jer je to suprotno ciljevima državne regulacije gospodarstva. Kada se taj princip zanemari, u konačnici državne tvrtke jednostavno počinju dominirati nad privatnim,
- Kreditna, financijska i porezna politika državne regulacije gospodarstva trebaju biti usmjerene na osiguranje socijalne stabilnosti i gospodarskog rasta.
- Država će moći učinkovitije intervenirati u tržišne procese ako bude imala tržišni oblik.
- Država jača regulaciju kako bi se osigurala kontrola općih ekonomskih kriza, kao i raznih procesa na polju ekonomskih odnosa s drugim zemljama.
Ciljevi i metode
Razvoj državne regulacije gospodarstva provodi se u sljedeće svrhe:
- minimiziranje neizbježnog negativnog utjecaja različitih tržišnih procesa.
- stvaranje pravnih, socijalnih i financijskih preduvjeta za učinkovito funkcioniranje tržišnog gospodarstva;
- pružanje socijalne zaštite onim skupinama tržišnog društva koje imaju najranjiviji položaj u specifičnim ekonomskim situacijama.
Istodobno, metode se dijele na izravne i neizravne.
Izravne metode koje sustav državne regulacije gospodarstva koristi temelje se na različitim administrativnim i pravnim metodama utjecaja na rad različitih poslovnih subjekata.
Neizravne se razlikuju po tome što ne predviđaju nikakva ograničenja slobode ekonomskog izbora, već naprotiv, daju dodatnu motivaciju za donošenje tržišnih odluka. Glavno područje njihove uporabe je cjelokupno ekonomsko okruženje. Takvi mehanizmi državne regulacije gospodarstva omogućavaju korištenje prilika i sredstava dostupnih monetarnom i financijskom sustavu zemlje.
Vrijedno je napomenuti da su ove metode međusobno povezane.
