Politički život ruskog društva može se prikazati kao sinusoid. U određenim razdobljima postaje turbulentan, a zatim propadne. Prije izbora političke snage počinju divljati. Uglavnom je usmjereno na agitiranje pristalica. Prvi korak je registracija stranke. Službeno, sila već regrutuje obožavatelje svoje ideje i aktivne sljedbenike. Pogledajmo kako je registrirana politička stranka, postoje li poteškoće u ovom procesu i kako ih zaobići.
Načela stvaranja
Odmah treba napomenuti da država ne intervenira u opisanom procesu. Podrazumijeva se da nema potrebe za dobivanjem odobrenja od vlasti. Međutim, državna registracija političke stranke i dalje je potrebna. Sama snaga kreirana je inicijativa od strane građana. Država tamo ne intervenira. Ljudi se ujedinjuju na temelju sličnih pogleda, vizije budućnosti zemlje ili regije. Oni izražavaju namjeru promocije svog položaja u društvu. Kad se formira glavni kostur ove sile, potrebna je registracija stranke. Trebalo bi ga uvesti u službeni politički prostor. I to se radi legalizacijom političke moći putem državnih tijela. Inače, neće dobiti priliku sudjelovati na izborima, delegirati svoje članove u zakonodavnu vlast. Ali kako onda utjecati na proces izgradnje države? Stoga je registracija stranke za većinu političkih snaga važna točka. Ovo je izvjesni Rubicon, proces njezina rođenja. Od ovog trenutka mlada stranka postaje punopravni sudionik u političkom procesu. A njezina daljnja sudbina ovisi o aktivnosti članova i atraktivnosti programa.
Dva načina za stvaranje stranke
Država se trudi da ne ograniči pozitivne političke inicijative civilnog društva. Trenutno je zakonski utvrđeno da stranke stvaraju na dva načina. Oni obuhvaćaju one procese koji su karakteristični za društvo, a ne nose prijetnju narušavanju državnih temelja. Prvi način je ujedinjavanje građana. Odnosno, ljudi se mogu okupiti, dogovoriti i ići u promociju svojih političkih stavova. Drugi način je preobrazba u stranku već postojećeg sve ruskog društvenog pokreta. Uostalom, ljudi mogu raditi zajedno na određenim problemima koji nisu dio političkog polja. U procesu razvoja ove aktivnosti, javlja se potreba za bližom interakcijom s vladom, sve do uključivanja u nju. Tada pokret preraste u stranku. Mora se shvatiti da su to dva različita procesa. Stoga se postupak registracije političke stranke razlikuje u nijansama i značajkama. Ako želite započeti aktivnost u političkoj areni, to treba dobro razumjeti.
Postupak registracije stranke
Sada razgovarajmo o stvarnim postupcima. Ako građani žele formirati stranku, trebali bi održati konstitutivni kongres. Potrebno je okupiti predstavnike iz raznih krajeva zemlje. Zakon predviđa stroge parametre za takve događaje. Bez njihovog poštivanja nemoguća je registracija političke stranke. Okrenimo se standardima. Na konstitutivnom kongresu usvajaju se temeljni dokumenti:
- o stvaranju stranke;
- o formiranju svojih regionalnih podružnica konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (trebale bi uključivati više od polovice raspoloživih);
- program;
- charter;
- o formiranju tijela rukovodstva i revizije.
Od trenutka pozitivnog glasanja o tim pitanjima, politička moć se smatra stvorenom. Ako se društveni pokret transformira u stranku, tada trebate samo izmijeniti registar pravnih osoba. To je dovoljno za promjenu statusa organizacije. Okrenuti smo detaljnoj raspravi o oba procesa.
Inicijativa zajednice i politička snaga
Sve započinje stvaranjem organizacijskog odbora. Uključio bi najmanje deset građana koji imaju zakonsko pravo sudjelovanja u političkoj izgradnji. Ti se ljudi okupljaju i slažu, što je utvrđeno obvezujućim protokolom. Zatim biste trebali obavijestiti posebnu agenciju Federalne službe registracije o svojoj namjeri. Zajedno s dopisom, za registraciju stranke treba dostaviti sljedeće dokumente:
- osobni podaci o osnivačima (inicijativna skupina);
- zapisnik sastanka organizacijskog odbora u kojem se navode ciljevi, uvjeti rada, lokacija, financijski podaci i osobni podaci o osobi koja će otvoriti račun i potpisati papire.
Ako je sve uokvireno ispravno, tada navedeni odjel pismeno potvrđuje da je primio obavijest. Zadaća organizacijskog odbora je održavanje konstituirajuće skupštine. Za to nije predviđeno više od godinu dana. I u roku od mjesec dana organizacijski odbor dužan je objaviti podatke o svojoj inicijativi. Stvaranje stranke je javni proces. Jer morate stalno raditi s medijima.
Status Organizacijskog odbora
Registracija stranke je vrlo ozbiljan proces. Stoga moramo razgovarati o odgovornosti i pravnom statusu onih koji snose ovaj teret. Organizacijski odbor zapravo nije pravna osoba, s nekim svojstvima. Ovo privremeno tijelo ima račun, vlasništvo. On procjenjuje troškove i ravnotežu. Organizacijski odbor prikuplja donacije koje se troše na stvaranje političke snage. Pored toga, na plećima su se prijavili članovi ove privremene organizacije stranke u Rusiji. Međutim, njihova su prava a priori ograničena. Doista, nakon službene registracije stranke, organizacijski odbor dužan je sva sredstva prenijeti na svoje vodstvo.
Nijanse rada
U praksi, usput, visoka mjesta u novoj političkoj snazi idu organizatorima, ali ne uvijek. Da bi se konstitutivni kongres mogao smatrati legalnim, potrebno je zaposliti 50 tisuća pristaša. Prije je ta norma bila pet puta manja. Ispada da članovi organizacijskog odbora imaju puno posla za godinu dana. Treba tražiti simpatične i aktivne sljedbenike ideja, baviti se pitanjima financiranja, organizirati regionalne urede i tako dalje. Ako ne uspiju, tada se inicijativa smatra potpunom. Novac se vraća onima koji su ga donirali. I organizacijski odbor prestaje raditi.
Osnivački kongres
Ovaj je događaj ključan u stvaranju političke moći. Stoga mu se posvećuje mnogo pažnje. Javnost je o tome obaviještena putem Rossiiskaya Gazeta. Potonji je potreban za ispis oglasa besplatno. Kongres će biti zakonit ako na njega dođu predstavnici više od polovine regija Ruske Federacije. Koliko će ljudi putovati iz dalekih krajeva zemlje, određuje organizacijski odbor. Za državu je važno da postoji dovoljna zastupljenost ljudi. Dokumenti za registraciju političke stranke moraju sadržavati protokol događaja. Odraz je zastupljenosti, procesa provođenja i donošenja odluka. Država ima pravo provjeriti sve podatke, pregledati dokumente radi usklađenosti s primjenjivim zakonom. Paket uključuje sve odluke kongresa.
