Scena je Brazil. Otpor predsjedniku podijelio je zemlju na pristaše i protivnike. Izgaranje guma, suzavaca - sve je to posljedica ovog procesa. Bivša predsjednica Brazila Dilma Rousseff nije stala na stranu. Proglašen je imperativ nezakonitim. Uložena je žalba Vrhovnom sudu. Što će se dalje događati u latinoameričkoj državi zvanoj Brazil? Hoće li impičment predsjednika utjecati na organizaciju BRICS, koja uključuje našu zemlju? Pokušajmo to shvatiti.
Što je impeachment
Impeachment je zakonsko rješenje unutarnjeg političkog sukoba u nekoj zemlji, službeni (pravni) postupak uklanjanja državnih čelnika s dužnosti. Drugim riječima, ovo je smjena predsjednika. U predsjedničkim republikama, a Brazil je upravo takav kakav jest, šef države najviši dužnosnik. Na izborima je izabran. Međutim, postoje situacije kada predsjednik ima jasnu antidržavnu politiku. Što učiniti u takvoj situaciji ako ga odabere većina građana? Zbog toga je u demokratskim državama uspostavljen postupak impičmenta kad ga drugi izabrani organi vlasti (Parlament, Senat, Seimas itd.) Imaju pravo ukloniti.
Impeachment je prilično kompliciran postupak. U većini zemalja, uključujući našu zemlju, donji dom parlamenta mora ga pokrenuti većinom glasova. Nadalje, sve grane vlasti (zakonodavna, izvršna, sudska) trebale su to odobriti.
Značajke postupka impičmenta u Brazilu
Imperacija predsjedniku Brazila (glasanje i daljnji postupak) započinje donjim domom zastupnika. To je propisano Ustavom zemlje, koji je bio na snazi od 1988. godine. Svaki građanin može podnijeti zahtjev. Suspenzija se može izvršiti za ozbiljna prekršaja:
- kaznena djela;
- pokušaj na temeljima države i na slobodnom izvršavanju funkcija grana vlasti;
- kršenje ljudskih prava;
- prijevara, zlouporaba proračunskog novca;
- druga kršenja proračunskog zakonodavstva (naime, nedavna kršenja).
Posljednje dvije stavke s popisa poslužile su kao osnova za uklanjanje Dilme Rousseff.
Nakon podnošenja peticije donjem domu, okuplja se posebno parlamentarno povjerenstvo koje se sastoji od svih frakcija. Ona pregledava troškove i daje preporuke u skladu s tim. Slijedi glasovanje. U donjem domu Brazila nalazi se 513 zastupnika. Potrebno je da 342. ako potrebni broj zastupnika odluči da se održi postupak zabrane, tadašnji trenutni predsjednik prema Ustavu treba privremeno obustaviti svoje dužnosti. Međutim, u prosincu 2015. Savezni vrhovni sud odlučio je da predsjednika treba smijeniti tek nakon odobrenja Senata. U tom slučaju potpredsjednik mora privremeno djelovati.
U Senatu ima 81 glas. 54 je potreban za uspješan postupak zabrane upravljanja, nakon čega predsjednik prestaje biti na vlasti. Međutim, on ima pravo žalbe Saveznom vrhovnom sudu. Ako je predsjedniku i dalje oduzet autoritet, onda nema pravo obnašati javnu dužnost osam godina.
Brazil: impeamment predsjedniku. Kako je sve počelo?
Čini se da je kriza lijevih antiameričkih snaga u Latinskoj Americi nadvladala Brazil. Zašto su naslijedili predsjednika Brazila? Pravi uzroci se možda kriju dublje. Međutim, financijske prijevare i sumnje u korupciju poslužile su kao službeni razlog. Predsjednica je optužena da je sakrila stvarnu veličinu proračuna, prikrivajući ekonomsku situaciju u zemlji kako ne bi izgubila glasove na izborima. Osim toga, oporba ju je optužila za korupcijske sheme s jednom od državnih tvrtki, ali njezina krivnja nije dokazana.
U svibnju 2016., donji dom smijenio je Dilmu Rousseff s dužnosti. Dana 31. kolovoza Senat je većinom glasovao za njezinu ostavku. Prenosila se uživo na televiziji. Nakon što je Senat proglasio postupak zakonitog vladanja zakonitim, pristaše bivšeg predsjednika i protivnika izašli su na ulice. Ankete pokazuju da je većina još uvijek protivnica. Oni su 68% stanovništva, ali vrijedi li vjerovati anketama? Pitanje je retoričko. O tom pitanju, naravno, nije bilo referenduma. Zakon Brazila nije predviđen sličnim postupkom.
Brazil: impeamment predsjedniku. Što se događa?
Odluka Senata o tome nije konačna odluka. Točku u ovom slučaju trebao bi staviti Vrhovni sud. Dilmaovi odvjetnici pripremili su dvije žalbe odjednom: jedna je otkrila brojne povrede tijekom postupka zabrane, a druga povrede materijalnog prava.
9. rujna 2016. godine održana je žalba. Sudac Teorija Zawaski proglasio je imperativ zakonitim. Međutim, to nije poanta. Konačnu odluku mora donijeti plenarno zasjedanje 11 sudaca.
Impeachment ili državni udar?
Analizirat ćemo domaće zakonodavstvo zemlje koja se zove Brazil. Zamjerka predsjedniku može se provesti samo zbog ozbiljnih kršenja zakona. Sud nije prepoznao Dilm Rousseff kao zločinca, dakle, nisu imali pravo ukloniti je. Barem tako kažu i pristaše bivše predsjednice i njezinih odvjetnika. Međunarodna zajednica u regiji s tim se potpuno slaže. Zemlje kao što su Ekvador, Bolivija, Venezuela, ne mogu shvatiti imperativ predsjednika Brazila, zbog kojeg je i on održan. Shvativši situaciju, najavili su državni udar.
Aktivno podržao ostavku Sjedinjenih Država. Ovo nije iznenađujuće. SAD uvijek primjenjuju dvostruku standardnu politiku. Za ovu je zemlju svaka država saveznica pravi "temelj istinske demokracije". Režimi u neprijateljskim zemljama su, naprotiv, "tiranski i diktatorski." Dilma Rousseff proglasila je antiameričku retoriku. Stoga će svako njezino svrgavanje biti "pravno, demokratsko i ustavno".
"Mi nismo putisti"
"Mi nismo putnici", nova predsjednica Michelle Temer, bivša zamjenica Dilma Rousseff, započela je svoj prvi ministarski sastanak ovom rečenicom. Čini se da je to želio impresionirati na sebi i prisutnima. Mnogi građani ne misle tako. Novine Folia di São Paulo izravne su dokaze. Objavila je audiozapis razgovora s najbližim pristalicama novog predsjednika. U razgovoru budućih ministara nekoliko tjedana prije glasovanja u donjem domu oglasili su se fraze da Dilma treba napustiti dobrovoljno kako ne bi došlo do nemira. Navodno su pretpostavili da se tadašnji predsjednik tada jednostavno neće odreći svojih ovlasti. Iz ovog razgovora bilo je jasno da mnogi suci i generali podržavaju puč i učinit će sve da se to dogodi.
Jesu li Sjedinjene Države krive?
Državni udar učinio je Brazil "najvećim uporištem demokracije". Zemlja je dobila tako visok status od učitelja "prave slobode" - Sjedinjene Države. WikiLeaks je objavio zanimljive dokumente. Oni pokazuju da je novi ministar vanjskih poslova Jose Serra bio predstavnik američkih naftnih kompanija koje žele naftu izvući u Brazil pod povoljnim uvjetima. Čudna slučajnost.
O umiješanosti SAD-a u domaći politički sukob Brazila kaže Luis Filipe Miguel, doktor političkih znanosti. Naglasio je da postoji izravna veza između konzervativaca Latinske Amerike i vlade Sjedinjenih Država, koji su Ljevicu vidjeli kao prijetnju totalnoj hegemoniji u regiji.
Je li kriva Dilma Rousseff?
Na problem želim gledati objektivno. Bez političke ovisnosti. Čak je i u našoj zemlji procjena imepmenta dvosmislena: liberalni mediji u potpunosti podržavaju postupak, a patriotski reagiraju negativno. Pokušajmo shvatiti, je li Dilma Rousseff nevina? Koji je istinski razlog impimenta predsjednika Brazila?
Činjenica je da je u zemlji dugo vremena postojala visoka inflacija povezana s stalnim zajmovima države na svim razinama. Devedesetih su usvojeni strogi zakoni koji su ograničili mogućnost vlasti da dobiju kredite, pa se kršenje proračunske politike u Brazilu smatra ozbiljnim.
Vlada Rousseffa optužena je da je, prije ostalih predsjedničkih izbora 2014. godine, prije drugog predsjedničkih izbora 2014. godine obvezala državne banke i fondove da isplaćuju socijalne naknade onima kojima je to potrebno, kako bi financirali pristupačni stambeni program. Što to znači? Zapravo su se počele ispunjavati socijalne obveze, novac je ušao u gospodarstvo, privremeno je oživio. Istodobno, proračunski se deficit nije povećao. Zadovoljni građani izabrali su Dilmu Rousseff za drugi mandat.
Računska komora prepoznala je takve akcije kao skrivene državne zajmove, a ovo je ozbiljan zločin. To je ono što je poslužilo kao glavni razlog impičmenta. Pored toga, Dilma Rousseff optužena je za korupciju s investicijskim fondovima, naftnim kompanijama.
Situaciju bivšeg predsjednika pogoršavala je činjenica da je zemlja ušla na vrhuncu krize. Pad BDP-a za 2015. bio je najviši ikada u novijoj povijesti zemlje - oko 4%. Zajedno s propagandom masovnih medija, ovo je pružalo podršku mnogim slojevima stanovništva. Kao rezultat toga, impičment predsjednika Brazila uspješno je održan.
